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國務(wù)院臺辦發(fā)言人安峰山13日在例行新聞發(fā)布會上回答兩岸記者提問，就近期發(fā)生的包括臺灣居民在內(nèi)的一批犯罪嫌疑人因涉嫌電信詐騙被大陸公安部門抓獲事介紹了情況。他表示，每年有上百億元人民幣的電信詐騙犯罪贓款被騙子從大陸卷到臺灣，被追回的僅20萬元�！跋Ｍ_灣方面在看待此事時，多從受害人角度想想”。
多人一生積蓄被騙光自殺
安峰山說，據(jù)向有關(guān)部門了解：2014年11月29日，肯尼亞警方在當?shù)匾幻窬觾?nèi)發(fā)現(xiàn)大量涉嫌用于電信詐騙犯罪的電子通訊設(shè)備，抓獲48名大陸犯罪嫌疑人、28名臺灣犯罪嫌疑人，成功打掉一個電信詐騙犯罪團伙。該團伙在肯尼亞首都內(nèi)羅畢設(shè)立詐騙窩點，向北京、江蘇、湖南、四川等9省、直轄市撥打網(wǎng)絡(luò)電話，冒充大陸公檢法機關(guān)大肆實施詐騙，被騙群眾100余人，涉案金額600多萬元。2016年4月8日，該國警方又抓獲涉嫌向中國大陸撥打電話冒充大陸公檢法機關(guān)實施詐騙的19名大陸犯罪嫌疑人、22名臺灣犯罪嫌疑人�？夏醽唸�(zhí)法部門經(jīng)審查，決定將上述人員中的77名中國大陸和臺灣犯罪嫌疑人遣返中國大陸。第一批10名犯罪嫌疑人已于4月9日被帶回，第二批67名犯罪嫌疑人于4月13日上午被帶回。兩批嫌犯中臺灣犯罪嫌疑人共計45名。
他表示，許多大陸民眾深受此類電信詐騙之害。很多老人、教師、學(xué)生、農(nóng)民工、下崗工人等被騙。有的退休老人辛苦勞作一輩子，一生積蓄被騙光，現(xiàn)身無分文，處境凄慘；有的東拼西湊給病人看病的“救命錢”被騙；有的年輕學(xué)生上大學(xué)的學(xué)費被騙。如吉林一名女士因丈夫的死亡撫恤金被騙走而跳樓自殺，一名雄姓菜農(nóng)畢生積蓄被騙，在農(nóng)業(yè)銀行門口自殺身亡。有公權(quán)力機關(guān)也被詐騙，如2015年12月，某市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)被臺灣犯罪嫌疑人假冒公檢法機關(guān)騙走棚戶區(qū)改造款和農(nóng)民工工資共計1億多元，這是迄今為止大陸被騙金額最大的一筆。據(jù)初步統(tǒng)計，近年來，每年有上百億元人民幣的電信詐騙犯罪贓款被騙子從大陸卷到臺灣，至今被追繳回來的只有20萬元人民幣。這些詐騙行為造成許多家庭傾家蕩產(chǎn)，很多企業(yè)倒閉破產(chǎn)，給受害人身心造成極大傷害，有的甚至走上絕路。受害人對這些詐騙行為深惡痛絕。
剛押解回臺就被當即釋放
安峰山說，《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署以來，大陸公安機關(guān)與臺灣警方緊密協(xié)作，持續(xù)打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪，取得積極成果。但同時也應(yīng)看到一些不容忽視的問題：由于兩岸對犯罪嫌疑人分開處理，很多作案累累的臺灣電信詐騙犯罪嫌疑人未得到應(yīng)有懲處，犯罪贓款也遲遲不能追繳，不少臺灣犯罪嫌疑人剛被押解回臺就被當即釋放，有的過了不久就再次在國外開設(shè)詐騙犯罪窩點，繼續(xù)作案。這些情況使得以臺灣犯罪嫌疑人為骨干的電信詐騙犯罪團伙屢禁不絕，給大陸民眾造成巨額經(jīng)濟損失，受害群眾的合法權(quán)益得不到有效保護，大陸民眾對此表示極其不滿，強烈要求嚴厲打擊臺灣詐騙犯罪分子，追回被騙的血汗錢。
他說，由于這些不法分子在境外從事的犯罪行為，受害人全部為大陸居民，大陸當然有司法管轄權(quán)。況且有關(guān)國家是我建交國。為徹底查明全部案件事實，本著有利于偵查的原則，大陸司法部門將嚴格依法對臺灣犯罪嫌疑人開展偵查調(diào)查工作，相關(guān)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益會依法得到保障。
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現(xiàn)狀：臺灣不懲處贓款追不回
記者13日從公安部獲悉上述情況。據(jù)介紹，近年來，以臺灣犯罪嫌疑人為首的電信詐騙犯罪集團在東南亞、非洲、大洋洲等國家設(shè)立詐騙窩點，招募話務(wù)人員，冒充中國大陸公檢法機關(guān)向大陸群眾撥打電話，瘋狂實施電信詐騙，造成巨大損失。如2015年12月29日，貴州都勻市楊某某被臺灣詐騙犯罪集團騙走1.17億元；2016年3月17日，廣東省東莞市葉某被臺灣詐騙犯罪集團騙走1786萬元；4月6日，山東沂源縣任某被臺灣詐騙犯罪集團騙走1566萬元。很多老人、教師、農(nóng)民工、下崗工人、學(xué)生的“養(yǎng)老錢”“救命錢”“學(xué)費”被席卷一空，許多家庭傾家蕩產(chǎn)，很多企業(yè)破產(chǎn)倒閉，多人跳樓、上吊自殺。
針對嚴峻的涉臺電信詐騙犯罪形勢，公安機關(guān)始終采取高壓嚴打態(tài)勢，持續(xù)組織開展打擊行動。特別是《海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議》簽署以來，大陸公安機關(guān)與臺灣警方緊密協(xié)作，共同打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪，聯(lián)手赴東南亞國家開展了47次警務(wù)執(zhí)法合作，共抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人7700余名，其中臺灣犯罪嫌疑人4600余名，搗毀境外犯罪窩點500余處，破獲電信詐騙案件1萬余起。但由于兩岸對犯罪嫌疑人分開處理，很多作案累累的臺灣電信詐騙犯罪嫌疑人未得到應(yīng)有懲處，贓款也遲遲不能追繳返還大陸受害群眾。
由于此案受害人全部為大陸居民，北京等地公安機關(guān)已對此案立案偵查。根據(jù)我國法律規(guī)定，我司法部門對上述犯罪嫌疑人有司法管轄權(quán)。為徹底查明全部案件事實，本著有利于偵查的原則，大陸公安機關(guān)將嚴格依法對臺灣犯罪嫌疑人開展偵查調(diào)查工作，進展情況將及時向臺方通報。同時，將邀請臺灣警政司法部門來大陸研商共同打擊跨國跨兩岸電信詐騙犯罪，以進一步密切合作，切實保護兩岸民眾福祉。
臺海觀察
大陸曾移交臺灣詐騙犯但臺方客觀上縱容犯罪
“大陸方面對此事的處理是合法、合理、合情的�！鄙虾Ｅ_灣研究所常務(wù)副所長倪永杰說，從法律上講，由于受害人全部是大陸居民，按照國際刑事訴訟的屬地管轄原則，大陸方面當然擁有司法管轄權(quán)，有權(quán)將相關(guān)嫌犯在大陸起訴、判刑�？夏醽唽⑸姘赶臃盖卜抵袊箨懀耆纤痉ǔ绦�、符合一個中國原則。
北京師范大學(xué)國際刑法研究所所長黃風(fēng)表示，從目前掌握的情況看，有關(guān)刑事案件是由肯尼亞和中國大陸立案偵查，由于嫌犯是在肯尼亞活動并被抓獲，肯尼亞享有優(yōu)先司法管轄權(quán)。當肯尼亞決定終止審理時，由于中國大陸還在偵查，因此大陸有權(quán)要求肯尼亞方面提供刑事合作，將相關(guān)嫌犯遣返中國大陸。這是正常、合法的國際司法合作。
“對于相關(guān)嫌犯，臺灣方面并未立案偵查，因此不存在大陸方面違反兩岸共同打擊犯罪及司法互助協(xié)議的問題�！秉S風(fēng)表示，將涉案的臺灣犯罪嫌疑人遣返中國大陸，不構(gòu)成任何對人權(quán)的侵犯。大陸司法部門將嚴格依法對犯罪嫌疑人開展偵查調(diào)查工作，相關(guān)犯罪嫌疑人的合法權(quán)益會依法得到保障。
倪永杰認為，此前，大陸方面曾將多名臺灣電信詐騙嫌犯移送臺灣方面，但臺方并未予以嚴厲懲治，而是輕判甚至無罪釋放。這在客觀上縱容了犯罪活動，許多嫌犯變本加厲，成為累犯、慣犯，詐騙金額十分巨大，使大陸居民、企業(yè)遭受嚴重損失，影響十分惡劣。這一勢頭如果不能得到及時遏止，后果不堪設(shè)想。
黃風(fēng)表示，以臺灣犯罪嫌疑人為骨干的電信詐騙犯罪非常猖獗，大陸民眾受害情況相當嚴重，并且強烈要求嚴懲犯罪分子。如果將這些嫌犯送回臺灣，他們可能逃避法律的制裁，這是對犯罪行為的變相庇護。
本版文字：新華社
