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工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)李毅中在人大記者會(huì)上，談到移動(dòng)通信單向收費(fèi)的問(wèn)題時(shí)，明確表態(tài)“今后新開的服務(wù)項(xiàng)目必須是單向收費(fèi)”。并且，隨著電信業(yè)的發(fā)展和有序競(jìng)爭(zhēng)格局的形成，手機(jī)話費(fèi)還有降低的余地。比如降低手機(jī)漫游費(fèi)。一時(shí)間各大媒體紛紛報(bào)道轉(zhuǎn)載，讓電話資費(fèi)的問(wèn)題再次成為大眾關(guān)心的話題。
李毅中部長(zhǎng)的表態(tài)，不過(guò)是對(duì)工信部推動(dòng)移動(dòng)電話單向計(jì)費(fèi)工作的一個(gè)說(shuō)明。在去年的全國(guó)人大會(huì)議上，人大代表羅益鋒再次提出推行單向收費(fèi)的議案，當(dāng)時(shí)的信產(chǎn)部在答復(fù)時(shí)就表示將在2009年全面實(shí)現(xiàn)單向計(jì)費(fèi)。
有關(guān)移動(dòng)資費(fèi)雙改單的話題，近年來(lái)一直是民眾熱議的焦點(diǎn)，民眾對(duì)降低手機(jī)長(zhǎng)途費(fèi)和漫游費(fèi)、手機(jī)雙向收費(fèi)改單向收費(fèi)的呼聲較高。所以在2007年4月27日，原信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合推出了一個(gè)電話資費(fèi)的三大政策：一是積極推進(jìn)移動(dòng)電話單向收費(fèi)，在整體資費(fèi)水平逐步降低的前提下，全面實(shí)現(xiàn)手機(jī)單向收費(fèi)；二是降低移動(dòng)電話國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)，下調(diào)國(guó)內(nèi)漫游費(fèi)價(jià)格上限，允許企業(yè)自主向下浮動(dòng)；三是進(jìn)一步清理套餐資費(fèi)，要求電信企業(yè)簡(jiǎn)化套餐形式，提高透明度。新的資費(fèi)政策明確之后，各大電信運(yùn)營(yíng)商都采取了措施開始實(shí)施單向收費(fèi)�？傮w上來(lái)講，目前民眾對(duì)這一政策的推行還是認(rèn)可的，起碼很少有人再去爭(zhēng)論這一話題。
不過(guò)，不爭(zhēng)論并不意味著我們目前的手機(jī)資費(fèi)政策就沒(méi)有問(wèn)題。對(duì)于李毅中部長(zhǎng)的表態(tài)，我們可以從兩個(gè)方面來(lái)解讀。一是3G時(shí)代的移動(dòng)服務(wù)都是單向收費(fèi)。二是移動(dòng)資費(fèi)還有下降的空間，比如取消漫游費(fèi)。
對(duì)于3G時(shí)代的移動(dòng)服務(wù)都是單向收費(fèi)，估計(jì)沒(méi)有幾個(gè)人會(huì)懷疑。因?yàn)榻衲晔?G元年，三大電信運(yùn)營(yíng)商都在積極進(jìn)行3G建設(shè)和市場(chǎng)推廣。為了贏得用戶的信賴，各家都使出渾身解數(shù)。最為顯著的一招就是降低資費(fèi)，價(jià)格戰(zhàn)成了3G元年的一道風(fēng)景線。不過(guò)，對(duì)于普通老百姓來(lái)說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)招數(shù)還是有些花哨，各種資費(fèi)套餐還是會(huì)讓人有些云山霧罩。2G時(shí)代，移動(dòng)電話的資費(fèi)套餐多如牛毛，不僅數(shù)量多，而且計(jì)算方式復(fù)雜，加上運(yùn)營(yíng)商宣傳時(shí)，在資費(fèi)構(gòu)成和使用條件上模糊語(yǔ)言過(guò)多，讓老百姓總有一種被算計(jì)的感覺(jué)。所以，移動(dòng)資費(fèi)最后被提上了兩會(huì)，成為代表們討論的中心話題�，F(xiàn)在，3G時(shí)代來(lái)臨了，單向收費(fèi)早已不成問(wèn)題，但運(yùn)營(yíng)商千萬(wàn)別再設(shè)計(jì)過(guò)于復(fù)雜的套餐。對(duì)于老百姓來(lái)說(shuō)，要的就是一個(gè)消費(fèi)明白，簡(jiǎn)單透明是3G資費(fèi)最好的政策。
李部長(zhǎng)說(shuō)得好，在通信業(yè)上把廣大消費(fèi)者的利益和合法權(quán)益放在首位來(lái)考慮資費(fèi)的進(jìn)一步改革�，F(xiàn)在政府對(duì)移動(dòng)通信收費(fèi)的政策趨勢(shì)，就是單向收費(fèi)與降低漫游費(fèi)。如今單向收費(fèi)的問(wèn)題正在解決，如果最終取消了漫游費(fèi)，將是真正為老百姓謀幸福。不過(guò)，這需要一個(gè)過(guò)程。
北京 劉啟誠(chéng)(通信世界網(wǎng)總編輯)
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