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近日，國家發(fā)展改革委、國家數(shù)據(jù)局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)《國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指引》。在隨后舉行的專題新聞發(fā)布會上，國家數(shù)據(jù)局副局長沈竹林指出，制定《指引》，力爭能夠說清楚數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的概念、發(fā)展愿景和建設(shè)目標(biāo)，指導(dǎo)各地區(qū)、各部門、各領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)數(shù)據(jù)“供得出、流得動、用得好、保安全”，全面支撐數(shù)字中國、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會建設(shè)發(fā)展。
對于文件的出臺，我們期望能產(chǎn)生四方面的效果：
首先，有利于凝聚社會共識，調(diào)動一切積極力量參與國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。《指引》明確了行業(yè)、區(qū)域、企業(yè)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施在國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施中的定位，圍繞數(shù)據(jù)流通利用、算力底座、網(wǎng)絡(luò)支撐、安全防護(hù)等部署了建設(shè)任務(wù)，為各地區(qū)、各行業(yè)、各領(lǐng)域結(jié)合實(shí)際、因地制宜開展數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明了方向。
其次，推動技術(shù)收斂，為技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施化奠定基礎(chǔ)。一般來說，從新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程看，往往會經(jīng)歷前期快速發(fā)展、中期有序收斂、后期穩(wěn)定發(fā)展三個階段。例如，在我國移動通信從3G到4G，再到5G的發(fā)展過程中，即使多種技術(shù)路線的不斷整合，最終形成了5G兼容并蓄的標(biāo)準(zhǔn)體系。目前，數(shù)據(jù)流通利用領(lǐng)域已初步形成數(shù)場、可信數(shù)據(jù)空間、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)元件等應(yīng)用實(shí)踐，也出現(xiàn)了包括隱私保護(hù)計(jì)算、區(qū)塊鏈等多種技術(shù)路線。這些應(yīng)用實(shí)踐和技術(shù)路線各有特點(diǎn)，不斷發(fā)展，推動技術(shù)收斂和融合，既可以協(xié)同解決實(shí)際復(fù)雜問題，也有利于實(shí)現(xiàn)規(guī)�；渴鸷拖到y(tǒng)化應(yīng)用。
再者，有利于降低企業(yè)數(shù)據(jù)開發(fā)利用門檻，培育數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)良好生態(tài)。據(jù)有關(guān)方面測算，我國數(shù)據(jù)企業(yè)數(shù)量已超過19萬家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破2萬億元，年均增長率達(dá)25%以上。數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)繼續(xù)發(fā)展壯大，需要進(jìn)一步整合各方面優(yōu)勢資源，深化產(chǎn)業(yè)合作，降低運(yùn)營成本。國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將為各類數(shù)據(jù)主體提供低成本、高效率、可信賴的數(shù)據(jù)流通利用環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮市場機(jī)制作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，完善數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)生態(tài)，打造競爭有序、繁榮活躍的數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。
最后，促進(jìn)社會有效投資，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施將帶動數(shù)據(jù)流通利用以及網(wǎng)絡(luò)、算力、安全等設(shè)施的建設(shè)和升級。據(jù)業(yè)界初步估算，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施每年將吸引直接投資約四千億元，帶動未來五年投資規(guī)模約兩萬億元。
