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惡性競爭得不償失
■通信產(chǎn)業(yè)報記者 張九陸
金秋時節(jié)，丹桂飄香，但電信競爭也暗流涌動。據(jù)通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)報道，在浙江的一些大學(xué)校園內(nèi)，出現(xiàn)了天翼用戶撥不通另一運營商的網(wǎng)絡(luò)，甚至遇到“人造擁堵”的情況；而在陜西、福建等地，某些運營商個別員工的競爭手段甚至到了觸犯刑律的程度。
早在八月底，就有一位地方運營商的員工告訴筆者：“看著吧，今年開學(xué)的校園營銷，將是一場戰(zhàn)爭�！比缃窆槐凰灾�，各運營商之間不但形成了一場市場爭奪戰(zhàn)，甚至在一些地方發(fā)展到了“對打”的程度。
不過，用句俗話評價，在這場“戰(zhàn)爭”中，某些人的競爭手段“玩大了”，“玩過界了”。競爭可以有多種手段，但任何手段都必須以“守法”為前提，國家的有關(guān)法律以及行業(yè)監(jiān)管部門的法規(guī)規(guī)范是競爭的“邊界”。通信競爭不應(yīng)該像真正的戰(zhàn)爭一樣“兵行詭道”。而且，即使是真正的戰(zhàn)爭，也是有規(guī)則和國際公約約束的，沒有規(guī)則的戰(zhàn)爭，就像當(dāng)年日本侵華一樣，是反人類的罪行。
與此同時，監(jiān)管部門也需要盡快行動，為市場競爭制訂并完善規(guī)則。在這方面，浙江省通信管理局已經(jīng)有了進一步的動作。近期，浙江省通信管理局適時強化了行業(yè)監(jiān)測職能，按照對行業(yè)實行動態(tài)監(jiān)測要求，發(fā)布了《浙江省電信業(yè)運行監(jiān)測報告》，重點關(guān)注電信市場中用戶反映出來的熱點問題，用于對運營商作警戒性提醒，同時監(jiān)測市場秩序，重點關(guān)注市場競爭性質(zhì)和競爭程序。而且管局也組成四個工作組分赴地方調(diào)研，以期及時發(fā)現(xiàn)市場競爭、互聯(lián)互通、行業(yè)轉(zhuǎn)型升級、重點工作推進情況等方面存在的困難或問題，現(xiàn)場處理惡性競爭行為、侵害消費者利益等違規(guī)行為，將矛盾處置在苗頭階段。
通信業(yè)的市場“戰(zhàn)爭”，應(yīng)當(dāng)遵循“道義原則”，應(yīng)該在法規(guī)的邊界內(nèi)進行創(chuàng)新，只有通過了審查的競爭手段才是合法的，否則，“創(chuàng)新”越多，對社會危害越大。中國電信是有著悠久歷史百年老店，中國移動、中國聯(lián)通公司也是國有特大型企業(yè)，值此建國六十周年之際，通信企業(yè)有責(zé)任維護國家和社會穩(wěn)定，切實保障廣大消費者的利益。我們確信，在各運營商員工友好協(xié)作和共同努力下，一定會找到合諧發(fā)展的道路，確保廣大消費者的通信權(quán)益不受損害。
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