祝嫣然
國家實施“提速降費”三年以來,通過提速不提價、流量不清零、取消語音通話的長途和漫游費等措施,我國寬帶用戶的單價下降了90%,移動通信用戶的單價下降了83.5%。
工信部表示,今年將進(jìn)一步落實好提速降費的各項措施。
在今年全國兩會期間,工信部部長苗圩在人民大會堂“部長通道”回答記者提問時表示,在移動流量資費方面,除了7月1日起要取消移動流量的漫游費之外,還要促進(jìn)移動流量每G每個月的資費下降,到年底移動流量資費要比去年下降30%以上。
國家統(tǒng)計局最新發(fā)布的5月份全國居民消費價格數(shù)據(jù)顯示,1-5月平均,全國居民消費價格比去年同期上漲2.0%,而通信工具和通信服務(wù)同比下降2.5%和0.8%,是居民生活主要消費類別中為數(shù)不多的呈現(xiàn)下降趨勢的類別之一。
基礎(chǔ)設(shè)施能力的增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)資費的不斷降低,促進(jìn)用戶普及程度加快提高、業(yè)務(wù)使用量大幅增長。今年一季度,全國固定寬帶家庭普及率達(dá)到78.9%,移動寬帶用戶普及率增長至86.3%,兩項普及率指標(biāo)雙雙提前完成國家“十三五”規(guī)劃目標(biāo),逐步達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
移動數(shù)據(jù)服務(wù)也已深度滲透到用戶日常生活的方方面面,手機(jī)流量使用量呈指數(shù)增長,2018年4月當(dāng)月戶均使用移動互聯(lián)網(wǎng)流量3.4GB,比去年同期增長154%,流量消費潛力保持高速釋放態(tài)勢。
工信部有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,我國信息通信行業(yè)的發(fā)展仍面臨一些問題亟待解決。比如數(shù)字鴻溝仍然存在;電信企業(yè)營銷宣傳行為需進(jìn)一步規(guī)范,存在片面夸大或混淆優(yōu)惠幅度等問題;用戶套餐設(shè)計有待完善,需探索更加符合用戶需求的資費模式、強(qiáng)化資費公示。
上述負(fù)責(zé)人稱,2018年工信部會同有關(guān)部門和企業(yè),組織實施“深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費 加快培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能2018專項行動”,將使廣大消費者和全社會進(jìn)一步享受到信息通信發(fā)展帶來的成果。
工信部披露的數(shù)據(jù)顯示,近年來網(wǎng)絡(luò)供給能力持續(xù)增強(qiáng),企業(yè)加大網(wǎng)絡(luò)投資力度,實現(xiàn)高速寬帶網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋城鄉(xiāng)。截至4月,完成固定資產(chǎn)投資671億元,比上年同期增長16%。全國新增光纖寬帶(FTTH/O)端口4000萬個,電信普遍服務(wù)扎實推進(jìn),超過95%的行政村實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)通達(dá);新建4G基站12萬個,總數(shù)達(dá)340萬個,4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國95%的行政村和99%的人口。
今年5月,財政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)電信普遍服務(wù)試點工作的通知》并組織開展2018年度試點申報工作,進(jìn)一步加快農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)建設(shè),助力鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅。
寬帶用戶速率快速提升,寬帶用戶繼續(xù)向高速率遷移,固定和移動寬帶速率保持快速提升勢頭。截至4月,全國光纖寬帶用戶占比達(dá)85.6%,4G用戶滲透率達(dá)到72.9%,均居全球領(lǐng)先行列。
第一財經(jīng)記者了解到,多地電信企業(yè)實施新一輪免費提速,全國使用100M及以上寬帶的用戶增加3700萬戶,在寬帶用戶中占比達(dá)到47%,北京、上海、重慶、成都、鄭州等數(shù)十個城市已經(jīng)開始提供千兆寬帶業(yè)務(wù)。此外,通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《公眾固定寬帶接入業(yè)務(wù)上下行速率配置要求》完成編制,已進(jìn)入報批流程,標(biāo)準(zhǔn)實施后將顯著提升用戶寬帶上行速率。
根據(jù)寬帶發(fā)展聯(lián)盟發(fā)布的《中國寬帶速率狀況報告》,2018年第一季度我國固定寬帶網(wǎng)絡(luò)平均下載速率突破20M大關(guān),達(dá)到20.15Mb/s,同比提升54.9%;移動寬帶用戶使用4G網(wǎng)絡(luò)訪問互聯(lián)網(wǎng)時的平均下載速率達(dá)19.12Mb/s,同比提升54.3%,我國網(wǎng)速已進(jìn)入全球第一梯隊。
在公共場所無線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,北京、上海、天津、河北等省市已建成統(tǒng)一認(rèn)證接入的免費無線上網(wǎng)網(wǎng)絡(luò),重慶市等地正在推進(jìn)相關(guān)工作。初步統(tǒng)計,全國各地已在6.6萬熱點區(qū)域部署了55萬個接入點設(shè)備,在行政服務(wù)大廳、交通樞紐、核心商圈、旅游景區(qū)、體育文化場館等場所為廣大群眾提供免費上網(wǎng)服務(wù),今年還將新覆蓋8000多個熱點區(qū)域,在更大范圍為用戶提供網(wǎng)絡(luò)接入。