人民日報海外版:運營商不“套路” 更名只是開始

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近日,移動、聯(lián)通、電信三大運營商于對一年前推出的“不限量套餐”悄然更名,飽受爭議的“不限量”叫法終被叫停。對運營商來說,不再用隱藏限制性條款誤導消費者、不!靶÷斆鳌,切實履行“提速降費”的承諾,才是正道。

“不限量”里有“套路”

從2017年初中國聯(lián)通推出所謂“不限流量”的冰淇淋套餐開始,幾家運營商就紛紛效仿,試水提供相似服務,其宣傳語是讓用戶以更低的單位資費使用移動網(wǎng)絡的服務。然而,在實際使用中,用戶卻發(fā)現(xiàn)套餐并不如宣傳中所言的“不限流量”,當流量使用超過了定量上限,4G網(wǎng)絡就會降速,極端情況下用戶甚至會被斷網(wǎng),直接影響到自己移動端的網(wǎng)絡使用。

其實,“不限量”是假,“文字游戲”是真,實則都是運營商的宣傳“套路”。

此前在“不限量套餐”的宣傳內(nèi)容中,涉及消費者使用過程中關(guān)鍵環(huán)節(jié)的“達量降速”提示被刻意弱化,很多用戶并不知曉流量超過一定量后會被降速。甚至,在宣傳內(nèi)容中此類用戶提醒也僅以小字號存在,對消費者的提示并不到位,這也是導致大量用戶投訴的問題關(guān)鍵。

今年6月,工信部在其微信公眾號專門發(fā)布消息,要求基礎電信企業(yè)規(guī)范“不限量”套餐的宣傳行為。消息中提到,“要進一步規(guī)范經(jīng)營行為,營銷宣傳時要做到真實、準確、實行明碼標價,對資費方案限制性條件以及有效期等需用戶注意的事項,要履行提醒義務,不得片面夸大或混淆優(yōu)惠幅度,確保用戶明明白白消費!

北京市法學會電子商務法治研究會會長邱寶昌指出,三大運營商此前“不限量套餐”的叫法,是對消費者知情權(quán)的侵犯,涉嫌虛假宣傳;而運營商用大字號突出“不限量”、小字號提醒“達量降速”,同樣侵犯消費者權(quán)益。運營商的做法相當于隱瞞事實,在合同中也并沒有以顯著方式提醒消費者注意相關(guān)限制性條款。

消費者需提防新陷阱

俗語常道,“買的沒有賣的精”,指的就是再精明的消費者也很難贏過商家。但消費者不能無所作為,識別“套路”雖難,但消費者仍要盡力提防被“忽悠”,更為重要的是,在發(fā)現(xiàn)自己的合法權(quán)益受到損害時,要通過合法投訴渠道,保護自身利益。

為了爭得更多用戶,運營商在宣傳中“招數(shù)頻出”并不稀奇,但必須要遵守法律底線。“多種套餐的推出,原本應是為了把服務做到極致,充分滿足老百姓的需求,尊重消費者的多樣化選擇”,邱寶昌說,“運營商獲取利益無可厚非,但若只把利益最大化作為目的,罔顧消費者權(quán)益,則不免本末倒置。”

更名之后的“不限量套餐”,開始以諸如“暢想套餐”的名字示人。也有消費者擔心,會不會換湯不換藥,一個“套路”躲過去之后又迎來偽裝好的新的“陷阱”?

邱寶昌認為,若想更好地維護消費者權(quán)益,在保護消費者投訴渠道的同時,可以考慮建立百姓舉報獎勵制度。用戶在使用過程中若是發(fā)現(xiàn)運營商新的不規(guī)范經(jīng)營行為,舉報后可獲得一定獎勵,以此鼓勵老百姓都參與到維護自身利益的行動中來。

承諾應兌現(xiàn) 監(jiān)管須從嚴

在邱寶昌看來,運營商應認真履行自己關(guān)于“提速降費”的承諾,誠信經(jīng)營,把提供更優(yōu)質(zhì)的服務作為衡量自身發(fā)展的重要尺度。

近年來,通過一項項網(wǎng)絡提速降費的惠民舉措,消費者真切地感受到了網(wǎng)速變快、資費降低帶來的實惠。

據(jù)工信部公布的數(shù)據(jù)顯示,3年來,通過“提速不提價”、“流量不清零”、取消語音通話的長途和漫游費等措施,中國寬帶用戶的單價下降了90%,移動通信用戶的單價下降了83.5%,多數(shù)用戶都實實在在地享受到了新技術(shù)帶來的發(fā)展機遇,在這樣的背景下,運營商的努力值得肯定。但是,更為重要的是,要想把這樣的努力始終如一地堅持下去,就必須摒棄在推廣營銷中“玩套路”的慣性思維,真誠對待用戶。

對監(jiān)管部門來說,面對運營商“七十二變”的招數(shù),應更加靈活地“有所防范”。擴大相關(guān)監(jiān)管范圍,讓各種“變身”后的新招數(shù)無所遁形,從而倒逼運營商規(guī)范經(jīng)營行為,尊重消費者。

取消“不限量套餐”的叫法,步子不大,卻也能看作是運營商反思和自糾的良好嘗試。成效究竟如何,今后是否能拿出更有誠意的表現(xiàn),還要經(jīng)過時間的檢驗,方知結(jié)果。


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