印度禁止進(jìn)口中國通訊設(shè)備?

　　近日海外報道稱，印度或?qū)�對該國運營商頒布禁令，以“安全”為理由，禁止進(jìn)口中國通訊設(shè)備。消息傳出后隨即引起業(yè)界高度關(guān)注。有分析認(rèn)為，面臨3G發(fā)牌的印度如果在此刻放棄了價廉物美的中國通訊設(shè)備，將不得不支付昂貴的價格購買歐美產(chǎn)品，而中國通訊設(shè)備商亦將失去這個世界第二大的電信市場，此次禁令將引發(fā)“雙輸”局面。據(jù)悉，目前國內(nèi)電信設(shè)備商正奔赴印度緊急斡旋，希望透過進(jìn)一步的“當(dāng)?shù)鼗�”策略化解紛爭�?/P>

　　事件

　　傳印度禁止進(jìn)口中國通訊設(shè)備

　　擁有10億人口的印度手機(jī)注冊用戶高達(dá)5.84億。它不但是全球僅次于中國的全球第二大移動通信市場，同時亦是國內(nèi)通訊設(shè)備巨頭的重要市場之一。根據(jù)數(shù)據(jù)，中興通訊(ZTE)去年在印度營業(yè)額達(dá)7.5億美元。而另一家國內(nèi)通訊設(shè)備巨頭——華為，印度市場占據(jù)其2008年營業(yè)額的11%。

　　不過正當(dāng)印度3G發(fā)牌前夕，國內(nèi)通訊設(shè)備商磨拳擦掌準(zhǔn)備在印度市場獲得更高回報之際，卻在近日傳出，該國電信監(jiān)管部門正以“國家安全”為由，禁止從中國企業(yè)進(jìn)口通訊設(shè)備。據(jù)境外媒體消息，該報從印度電信部(Department of Telecommunications)相關(guān)信函中了解到：“出于安全考慮”，印度電信部不建議從中國通訊設(shè)備制造商采購設(shè)備。消息指出，印度電信監(jiān)管部門已經(jīng)在今年2月28日向原計劃從中國通訊設(shè)備商手中購買通訊設(shè)備的運營商下達(dá)了禁令。其中，印度最大的國有運營商BSNL已經(jīng)被告知，需要取消它最大的一筆來自中國某設(shè)備商的訂單。

　　牽涉其中的并不僅僅包括位于深圳的這兩家知名度日高的通訊設(shè)備商，相關(guān)消息更指出，連總部遠(yuǎn)在美國加利福尼亞的“UT斯達(dá)康”也被列入黑名單，被迫中止對印度運營商供貨。原因是該公司大部分工程師和管理層都來自中國，重要業(yè)務(wù)也在中國。

　　進(jìn)展

　　印度承認(rèn)設(shè)備進(jìn)口需安全審查

　　一時之間，貿(mào)易戰(zhàn)的陰影籠罩了這兩個亞洲增長最快的龐大經(jīng)濟(jì)體。在資本市場上，不利的傳聞迅速對股價作出反應(yīng)。4月30日，中興通訊股價盤中一度跌停。

　　而針對“禁止中國通訊設(shè)備進(jìn)口”的傳聞，印度電信部迅速做出了“澄清”。印度電信部負(fù)責(zé)相關(guān)政策和授權(quán)的最高決策部門，印度電信委員會的成員錢德拉·普拉喀什(Chandra Prakash)表示，印度官方并未禁止印度的電信公司進(jìn)口中國通訊設(shè)備。不過，讓國內(nèi)通訊設(shè)備商感到失望的是，該官員承認(rèn)，印度所有電信運營商在進(jìn)口任何設(shè)備時，都需要接受來自國內(nèi)事務(wù)部的“安全審核”。

　　有熟悉國際貿(mào)易規(guī)則的人士指出，很顯然，印度不大可能公開禁止采購中國設(shè)備商的產(chǎn)品，因為這有可能導(dǎo)致其違反WTO的有關(guān)規(guī)定。但既然懸著“安全審查”這一把劍，則印度在進(jìn)行安全審查時不排除會否決中國設(shè)備商的一些合同。

　　為徹底了解“安全審查”對在印度當(dāng)?shù)貥I(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，國內(nèi)通訊設(shè)備商開始積極行動。有報道指出，華為高級副總裁徐志軍及亞太地區(qū)總裁王勝利將在本周五開始，在印度與當(dāng)?shù)厥紫噢k公室等官員會面，以釋除印度政府對中國設(shè)備可能危及國家安全的憂慮。

　　分析

　　嚴(yán)格審查將導(dǎo)致雙輸局面

　　業(yè)內(nèi)分析人士指出，一旦中印之間正常的電信設(shè)備貿(mào)易被“安全審查”干擾，最終只會導(dǎo)致印度國內(nèi)電信運營商和中國通訊設(shè)備商之間產(chǎn)生雙輸?shù)木置妗?/P>

　　成本低廉的中國通訊設(shè)備產(chǎn)品無疑是印度運營商所追求的網(wǎng)絡(luò)解決方案。業(yè)內(nèi)人士透露，在同等質(zhì)量產(chǎn)品上的價格，中興和華為的報價往往比歐美供應(yīng)商低近20%。

　　美林證券則表示，若印度限制進(jìn)口中國通訊設(shè)備最終只會讓當(dāng)?shù)仉娦艩I運商付出高價。而投行申銀萬國也認(rèn)為，鑒于運營商之間普遍存在競爭，這導(dǎo)致相關(guān)禁令或許不能順利實行，因為中國產(chǎn)品最符合印度運營商的利益需要。

　　據(jù)一家設(shè)備商人士透露，其實印度在過去的幾年曾多次出臺過相關(guān)規(guī)定，甚至召集運營商開會，號召運營商不要采購中國通訊設(shè)備，但由于中國設(shè)備商的價格更加便宜，質(zhì)量又與歐美設(shè)備商相當(dāng)，印度政府的這些規(guī)定普遍遭到了運營商的抵制。不過，誰也不敢保證這次印度政府“審查”的決心有多大，行動會持續(xù)多久的時間。

　　有業(yè)內(nèi)人士表示，印度3G發(fā)牌將在兩周內(nèi)頒發(fā)。在3G發(fā)牌后，印度運營商對電信設(shè)備的需求將大幅度增加。由于印度當(dāng)?shù)厝狈Υ笮驮O(shè)備生產(chǎn)商，加上切換設(shè)備商的成本高昂，營運商也希望可繼續(xù)采購擁有成本效益的中國設(shè)備。

　　萬一對中國通訊設(shè)備的審查真的嚴(yán)格執(zhí)行，則最大的獲益者無疑是歐美電信設(shè)備商，它們將填補(bǔ)中國通訊設(shè)備商留下的巨大市場空白。

　　出路

　　國內(nèi)設(shè)備商積極“當(dāng)?shù)鼗��?/STRONG>