通信網(wǎng)banner.jpg)
相關(guān)專題：
當(dāng)前，無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為整個(gè)通信業(yè)中最火爆的領(lǐng)域，在無(wú)線通信市場(chǎng)迅速膨脹的同
時(shí)，無(wú)線通信新的技術(shù)熱點(diǎn)也層出不窮。新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，使無(wú)線通信市場(chǎng)、業(yè)務(wù)乃至整個(gè)產(chǎn)業(yè)
格局都面臨革命性的改變。一方面是無(wú)線通信運(yùn)營(yíng)者亟須引入新技術(shù)，另一方面是新技術(shù)層出不窮
令人有“霧里看花”之感，這種形勢(shì)下在選擇和應(yīng)用無(wú)線新技術(shù)時(shí)，要依靠市場(chǎng)因素，還需要著重
強(qiáng)調(diào)政府的政策引導(dǎo)。
從無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)整體來(lái)看，當(dāng)前的無(wú)線通信市場(chǎng)還主要是話音業(yè)務(wù)市場(chǎng)，第二代移動(dòng)通信技術(shù)占據(jù)
主導(dǎo)地位，傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)商直接為最終用戶提供簡(jiǎn)單接入服務(wù)的價(jià)值鏈模式仍是最主要的服務(wù)模式。
但在目前話音技術(shù)占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)的局面下，無(wú)線通信新技術(shù)在近兩年中快速發(fā)展，并日益走向成
熟。無(wú)線通信新技術(shù)的焦點(diǎn)圍繞在移動(dòng)數(shù)據(jù)通信技術(shù)上，ＷＡＰ（無(wú)線應(yīng)用協(xié)議）、ＧＰＲＳ（通
用分組無(wú)線業(yè)務(wù)）、ＥＤＧＥ（對(duì)ＧＳＭ演進(jìn)的增強(qiáng)數(shù)據(jù)應(yīng)用）、第三代移動(dòng)通信技術(shù)（包括ＷＣ
ＤＭＡ、ｃｄｍａ２０００以及ＴＤ－ＳＣＤＭＡ）等技術(shù)都是為了使移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)能夠在承載話
音業(yè)務(wù)的同時(shí)，向用戶提供不同速率的數(shù)據(jù)型業(yè)務(wù)。這些技術(shù)的出現(xiàn)，給無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)帶來(lái)強(qiáng)大的
沖擊，整個(gè)無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)面臨從傳統(tǒng)的提供簡(jiǎn)單話音服務(wù)向提供以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為主的格局演進(jìn)，移動(dòng)
通信的產(chǎn)業(yè)鏈也將加入應(yīng)用服務(wù)等新的鏈條。
在無(wú)線通信業(yè)從傳統(tǒng)服務(wù)模式向新的以數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)為目標(biāo)的服務(wù)模式大轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，如何選擇和應(yīng)
用無(wú)線通信的新技術(shù)成為人們關(guān)注的課題。一邊是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)格局亟待變革和引進(jìn)新技術(shù)，另一邊是
新技術(shù)百花爭(zhēng)艷乃至“亂花漸欲迷人眼”，這不免給無(wú)線通信技術(shù)的選擇和應(yīng)用帶來(lái)了以下一些困
惑：
首先，在選擇技術(shù)時(shí)應(yīng)如何使之貼近市場(chǎng)，貼近用戶，使其具備足夠的現(xiàn)實(shí)應(yīng)用基礎(chǔ)和充分的市場(chǎng)
發(fā)展空間？銥星系統(tǒng)的失敗也許給我們提供了借鑒——由于缺乏必要的用戶基礎(chǔ)，其運(yùn)營(yíng)最終陷入
危機(jī)。
其次，當(dāng)一項(xiàng)技術(shù)選用后，應(yīng)如何使之快速實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)啟動(dòng)，推出用戶歡迎的應(yīng)用？目前，ＷＡＰ技
術(shù)引入后由于缺乏殺手級(jí)的應(yīng)用，導(dǎo)致市場(chǎng)啟動(dòng)比較緩慢。
第三，如何在最佳時(shí)機(jī)選擇適合的技術(shù)，把握當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系？一項(xiàng)技術(shù)在剛推出時(shí)，
可能會(huì)有一定的市場(chǎng)培育階段，這就需要在市場(chǎng)培育期相對(duì)最短的最佳時(shí)機(jī)引入新技術(shù)和新業(yè)務(wù)，
但又要充分考慮戰(zhàn)略需要，面向未來(lái)選擇技術(shù)。
面對(duì)以上的困擾，在我國(guó)應(yīng)該推行什么樣的無(wú)線通信技術(shù)政策呢？在我國(guó)整個(gè)通信行業(yè)走向市場(chǎng)化
的大背景下，同時(shí)結(jié)合全球一些國(guó)家推行的通信技術(shù)政策，我們認(rèn)為應(yīng)該推行一種積極的市場(chǎng)化的
技術(shù)政策，既要讓企業(yè)和市場(chǎng)選擇技術(shù)，又需要強(qiáng)調(diào)政府的政策引導(dǎo)。
一方面，在技術(shù)引入時(shí)應(yīng)充分尊重市場(chǎng)，讓市場(chǎng)的主體——企業(yè)去選擇和推動(dòng)技術(shù)。因?yàn)槠髽I(yè)是市
場(chǎng)的主體，所有技術(shù)的應(yīng)用最終是通過(guò)企業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此，讓企業(yè)發(fā)揮主動(dòng)性去選擇和推動(dòng)技術(shù)
是必要的。同時(shí)，由于企業(yè)是最終用戶的服務(wù)提供者，它們最接近市場(chǎng)，最接近用戶需求，因此，
讓企業(yè)去推動(dòng)技術(shù)應(yīng)用將體現(xiàn)技術(shù)選擇的貼近性和有效性。另外，企業(yè)如在市場(chǎng)大海中航行的帆
船，它能隨市場(chǎng)風(fēng)向的變化及時(shí)改變自己的經(jīng)營(yíng)發(fā)展策略，因此發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)引入中的主動(dòng)性，
有利于實(shí)現(xiàn)新技術(shù)應(yīng)用的靈活性和快捷性。
另一方面，在技術(shù)引入時(shí)也需要注意避開(kāi)盲目性，政府應(yīng)該扮演積極的引導(dǎo)角色。首先，如果技術(shù)
選擇完全脫離政策引導(dǎo)而呈現(xiàn)純市場(chǎng)化的局面，那將出現(xiàn)所謂的“選民現(xiàn)象”，導(dǎo)致只有“明星”
沒(méi)有“政治家”的局面，這很可能導(dǎo)致技術(shù)選擇的盲目性。其次，如果單純依靠市場(chǎng)去選擇技術(shù)，
很可能導(dǎo)致技術(shù)選擇呈現(xiàn)多家重復(fù)低效投入，造成資源的浪費(fèi)。第三，如果單純依靠市場(chǎng)去選擇技
術(shù)，將不利于在整個(gè)產(chǎn)業(yè)界和運(yùn)營(yíng)業(yè)形成合力，導(dǎo)致力量分散，不利于我國(guó)整個(gè)無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)的整
體發(fā)展和實(shí)力增長(zhǎng)。第四，在事關(guān)我國(guó)無(wú)線通信產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力等重大問(wèn)題時(shí)，政府的政策引導(dǎo)
作用尤其重要。
在人類社會(huì)跨入２１世紀(jì)之際，我國(guó)的無(wú)線通信業(yè)也面臨新的戰(zhàn)略調(diào)整，新技術(shù)成為推動(dòng)變革的直
接動(dòng)力。在當(dāng)前新技術(shù)層出不窮，“亂花迷人”的形勢(shì)下，在引入新的無(wú)線通信技術(shù)時(shí)，應(yīng)推進(jìn)積
極的市場(chǎng)化政策，在強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)化選擇的同時(shí)，更應(yīng)著重強(qiáng)調(diào)政府的政策引導(dǎo)。
人民郵電報(bào)
