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山西管局針對(duì)當(dāng)前群發(fā)商業(yè)短信、公益短信、誘騙短信較為嚴(yán)重的現(xiàn)象，根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定，在反復(fù)研究、征求企業(yè)意見的基礎(chǔ)上，7月18日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)短信息宣傳管理的意見》（網(wǎng)管字[2007]66號(hào)），就加強(qiáng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)經(jīng)營者短信宣傳管理提出了如下規(guī)定。
對(duì)于事關(guān)國家安全、社會(huì)穩(wěn)定、國計(jì)民生、人身安全、重大自然災(zāi)害、公共突發(fā)事件、重要社會(huì)活動(dòng)、重大節(jié)日宣傳、社會(huì)公共管理與服務(wù)和社會(huì)公益活動(dòng)等信息內(nèi)容的短信群發(fā)，發(fā)送范圍為全省或市級(jí)時(shí)，內(nèi)容提供方應(yīng)提供省級(jí)或市級(jí)人民政府批示的書面意見。
基礎(chǔ)電信企業(yè)和SP企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得利用平臺(tái)外呼形式強(qiáng)行發(fā)送廣告類信息或強(qiáng)行推薦某項(xiàng)業(yè)務(wù)，不得主動(dòng)向用戶進(jìn)行業(yè)務(wù)宣傳類信息的短信群發(fā)；基礎(chǔ)電信企業(yè)客服通知或告知類的短信群發(fā)，應(yīng)嚴(yán)格控制發(fā)送頻次、時(shí)間和對(duì)象，并在正常工作日安排，不得給電信用戶日常工作、生活造成影響；基礎(chǔ)電信企業(yè)、SP企業(yè)與相關(guān)部門合作開展的行業(yè)應(yīng)用類短信群發(fā)，只允許向本企業(yè)注冊(cè)用戶群內(nèi)發(fā)送，不得向非注冊(cè)用戶發(fā)送。
對(duì)于任何組織或個(gè)人私自進(jìn)行的國家法律法規(guī)明令禁止的信息內(nèi)容的傳播或發(fā)送，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)積極配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊；對(duì)于帶有誘騙性質(zhì)的群發(fā)信息內(nèi)容，基礎(chǔ)電信企業(yè)應(yīng)做好嚴(yán)格的調(diào)查和控制處理工作，積極創(chuàng)造條件，開通垃圾短信申訴平臺(tái)，為用戶提供暢通便捷的申訴專線，接受用戶監(jiān)督，及時(shí)收集、匯總、跟蹤各類涉黃、誘導(dǎo)等不良信息，即時(shí)高效處理，引導(dǎo)信息服務(wù)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、誠信服務(wù)。
