IT時報(bào)：華為嚴(yán)重干擾西安聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)

　　誤會？還是陰謀？

　　華為嚴(yán)重干擾西安聯(lián)通3G網(wǎng)絡(luò)

　　運(yùn)營商之間的惡性競爭事件并不少見，砍光纜、全武行之類行為此前屢屢被曝光，去年更是發(fā)生了“溫州移動門”，溫州移動車載著數(shù)百部天翼手機(jī)同時通話，造成當(dāng)?shù)啬掣咝�園區(qū)中國電信網(wǎng)絡(luò)擁堵。現(xiàn)在設(shè)備商和運(yùn)營商之間居然也發(fā)生了“干擾門”，這不免令人唏噓。本月初，西安聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)嚴(yán)重故障，致使用戶無法正常通信。后經(jīng)聯(lián)通和當(dāng)?shù)責(zé)o線電管理部門調(diào)查，導(dǎo)致故障出現(xiàn)的原因是華為公司未經(jīng)備案擅自進(jìn)行試驗(yàn)發(fā)出干擾信號，非法污染了聯(lián)通WCDMA法定頻段。設(shè)備商和運(yùn)營商是產(chǎn)業(yè)鏈的上下游合作關(guān)系，利益緊密相關(guān)，按理說華為不應(yīng)該破壞聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)。但是西安聯(lián)通的3G網(wǎng)絡(luò)設(shè)備是中興提供的，這就為這起網(wǎng)絡(luò)故障的起因蒙上了厚厚的迷霧。目前當(dāng)?shù)赝ㄐ胖鞴懿块T正在對這一事件進(jìn)行調(diào)查，是否只是誤會，還是華為有意打擊競爭對手中興，希望真相能盡早公布于眾。

　　IT時報(bào)記者 錢立富

　　記者調(diào)查西安聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)被“測壞”

　　前些天一名業(yè)界人士跟記者聊天，爆料說因?yàn)槿A為發(fā)出干擾信號，致使西安聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)重大故障。這讓記者很是驚訝，于是在搜索引擎上查找消息。不過發(fā)現(xiàn)只搜出標(biāo)題，頁面內(nèi)容無法打開。

　　后來在某通信專業(yè)論壇上，記者看到一份名為《華為惡意干擾中國聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行被當(dāng)場查獲》的帖子。帖子中稱，11月2日晚至11月4日凌晨，華為公司為求一己商業(yè)利益，公然不顧廣大人民群眾的利益、置國家法律和商業(yè)道德于度外，利用非法設(shè)備兩次對西安聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)信號實(shí)施惡意干擾，致使西安市高新區(qū)等地3G無線通訊網(wǎng)絡(luò)整體癱瘓長達(dá)20余小時，經(jīng)陜西聯(lián)通排查，華為公司干擾設(shè)備被當(dāng)場查獲。記者試圖聯(lián)系這名發(fā)帖人，但是未能成功。

　　不過隨后記者通過相關(guān)途徑獲得一份《陜西聯(lián)通西安11.2故障處理分析總結(jié)報(bào)告》的文件，介紹了這起網(wǎng)絡(luò)故障的整個過程。

　　11月2日晚10點(diǎn)，西安聯(lián)通部分基站出現(xiàn)用戶語音業(yè)務(wù)起呼困難，呼通率50%，通話過程中容易掉線，單通現(xiàn)象嚴(yán)重，掉話率高達(dá)60%。晚10點(diǎn)50，中興通訊的現(xiàn)場工程師接到客戶投訴，稱聯(lián)通西安高新區(qū)中華世紀(jì)城站點(diǎn)語音電話起呼困難，容易掉線，到了晚上11點(diǎn)30分，發(fā)現(xiàn)故障區(qū)域有擴(kuò)大跡象，于是中興啟動重大故障處理流程。

　　技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)受聯(lián)通3G信號干擾影響嚴(yán)重的站點(diǎn)包括西安聯(lián)通大廈、大唐電信、南窯頭、新竹消防等。技術(shù)人員檢測后發(fā)現(xiàn)，干擾不是系統(tǒng)內(nèi)干擾，而是由外部干擾源引起，存在嚴(yán)重外部同頻干擾，非法污染了 聯(lián) 通1950-1955法定頻段。

　　在新竹消防站點(diǎn)樓頂，技術(shù)人員用掃頻儀和相應(yīng)頻段的定向天線進(jìn)行掃頻，發(fā)現(xiàn)附近有較強(qiáng)干擾信號。在聯(lián)通公司和西安無線電管理委員會的追查下，發(fā)現(xiàn)干擾信號來自軟件園內(nèi)斯坦公司，11月3日下午5點(diǎn)關(guān)閉斯坦公司干擾源設(shè)備后，干擾信號自行消失，WCDMA網(wǎng)絡(luò)性能恢復(fù)，各項(xiàng)指標(biāo)正常。

　　不過到了 11月3日晚上10點(diǎn)，干擾問題又重新出現(xiàn)，與前一天情形相同。聯(lián)通公司和中興通訊的技術(shù)人員在重點(diǎn)懷疑的斯坦公司附近，發(fā)現(xiàn)了華為公司租賃斯坦公司所在樓宇天臺違規(guī)發(fā)射聯(lián)通WCDMA頻段的同頻干擾信號。在關(guān)掉這里的干擾源后，技術(shù)人員發(fā)現(xiàn)WCDMA全網(wǎng)性能仍未全部恢復(fù)，仍存在50%干擾。于是判定在其他地方還存在類似的干擾源，在4日凌晨4點(diǎn)30分，華為關(guān)閉了西安的其余試驗(yàn)站后，西安聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常。

　　西安無線電管理委員會確實(shí)華為在干擾

　　“事情的確是這樣的，是華為干擾了聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)。關(guān)掉了華為的設(shè)備，干擾就消失了，這是很明顯的既定事實(shí)”，西安無線電管理委員會(簡稱西安無委)的相關(guān)人士對《IT時報(bào)》記者表示。

　　在4日關(guān)閉干擾源的現(xiàn)場，華為方面解釋稱正進(jìn)行試驗(yàn)設(shè)備的無線測試。對此西安無委人士稱，按照《中華人民共和國無線電管理?xiàng)l例》，華為先要在無線電管理部門登記備案，“但是他們沒有備案，不然聯(lián)通提出有信號干擾時，我們對情況應(yīng)該很了解”。記者查閱了《無線電管理?xiàng)l例》，第28條規(guī)定“研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備時，必須采取措施有效抑制電波發(fā)射。進(jìn)行實(shí)效發(fā)射試驗(yàn)時，須經(jīng)國家無線電管理機(jī)構(gòu)或者地方無線電管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。”“如果是在沒有對公眾開放的頻段進(jìn)行試驗(yàn)，備案后我們告訴企業(yè)在某個時段、某個區(qū)域進(jìn)行試驗(yàn)。但是WCDMA網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)商用，如果在這個頻段上試驗(yàn)，要更加慎重，比如加裝屏蔽室，否則一旦信號外泄，會造成相當(dāng)嚴(yán)重的后果。華為沒有這樣做。”

　　這位人士還對記者表示，華為本次干擾的信號工作在上行的頻段范圍。所謂上行，就是手機(jī)通過上行頻率發(fā)信息給基站，下行則相反�！坝脩羰謾C(jī)的功率比較小，華為的干擾把用戶正常的上行都壓制住了，信號接不到基站上去，不說數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，就是語音業(yè)務(wù)也無法正常使用�！蔽靼矡o委人士說道。

　　這位人士稱，雖然既定事實(shí)很清楚，但他們需要進(jìn)一步掌握證據(jù)，“華為自己說開展試驗(yàn)，那你此次試驗(yàn)的目的是什么，持續(xù)了多長時間，這些都要弄清楚。”西安無委希望華為能主動上門說清楚情況，“到現(xiàn)在華為還沒有這樣做，如果我們?nèi)フ宜麄�，那性質(zhì)可能就不太一樣了�！�

　　西安無委的人士表示，事件查清后他們會按照《無線電管理?xiàng)l例》及相關(guān)法規(guī)對華為做出處罰。

　　律師觀點(diǎn) 后果嚴(yán)重，得嚴(yán)打

　　華為干擾西安聯(lián)通WCDMA網(wǎng)絡(luò)，是場誤會呢？還是有目的的陰謀？只有等主管部門查清后才能辨別出來。對于應(yīng)該對華為加以何種處罰，業(yè)內(nèi)專家和法律界人士觀點(diǎn)不一。

　　“我聽說過這件事，但是沒有進(jìn)行過調(diào)查，不過我相信華為不是有意而為之，可能是不知道會造成頻率干擾吧”，北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為這是起偶然事件，聯(lián)通是華為的大客戶，華為干嘛要和聯(lián)通過不去呢？“事情的解決需要雙方的溝通和協(xié)商，不要什么事情都要拿到政府層面去�！�

　　工信部電信經(jīng)濟(jì)專家委員會秘書長楊培芳對此的態(tài)度則要嚴(yán)厲一些：“對這件事一定要重視，通報(bào)批評”，他還表示，尤其是需要重視對客戶損失的補(bǔ)償。

　　在上海大邦律師事務(wù)所游云庭律師看來，無論華為是不是故意的，都應(yīng)該嚴(yán)厲處罰�！叭绻�華為是故意的，那么這是非常典型的刑事犯罪，性質(zhì)極其惡劣，導(dǎo)致公民無法自由通信”，游云庭說道。即使是過失行為，華為也要承擔(dān)兩重責(zé)任，一是民事賠償責(zé)任，包括對普通用戶和聯(lián)通的賠償，“如果用戶因此遭受間接損失，可以向華為索賠。對于聯(lián)通，它可能因此喪失了一些收入，還有派人檢修維護(hù)的成本等等�！倍�是行政責(zé)任，違反相關(guān)通信條例，擅自進(jìn)行試驗(yàn)且干擾了通信網(wǎng)絡(luò)，行政部門應(yīng)對其加以處罰。“即便是過失，華為也是有錯在先，測試之前應(yīng)報(bào)批，我不大相信華為這么一家大公司居然不知道這點(diǎn)。”

　　游云庭建議，對華為這樣的行為，無論是故意還是過失，都應(yīng)該嚴(yán)打，露頭就打，否則將會導(dǎo)致惡性競爭連連，“如果不以儆效尤，說不定下次其他的設(shè)備商也會這樣上，借機(jī)打擊中傷競爭對手，那樣的話市場就全部亂掉了�！�

　　記者手記不能太狼性

　　“華為是強(qiáng)者呆的地方”，華為一名員工曾經(jīng)對記者這樣說過。華為倡導(dǎo)的是狼性文化，內(nèi)部實(shí)行極其嚴(yán)格的業(yè)績考核機(jī)制，不達(dá)標(biāo)便走人，從而激勵員工竭盡全力完成目標(biāo)，像狼一樣搶食。正是因?yàn)槔切晕幕�，華為成為業(yè)界的一流企業(yè)，為華為開拓了一片廣闊的市場。

　　在某次網(wǎng)絡(luò)設(shè)備招標(biāo)中，華為為了改變落后局面使出 “極端策略”，報(bào)出了“白菜價”般的競標(biāo)價，從而獲得相當(dāng)多的份額。這樣的做法是可以理解的，不滿的只是競爭對手，導(dǎo)致他們痛失城池。

　　但是華為的另一些做法就顯得有些陰暗，類似此次“干擾門”的事情，網(wǎng)上時有爆料。在網(wǎng)易科技論壇，一位網(wǎng)友稱在某次近海電信網(wǎng)絡(luò)覆蓋測試中，運(yùn)營商找來華為和另一家設(shè)備商，讓他們對各自的覆蓋能力做測試，為建網(wǎng)做準(zhǔn)備。當(dāng)另一家設(shè)備商在進(jìn)行測試時，突然遭遇強(qiáng)信號干擾源，后來發(fā)現(xiàn)是華為所為。

　　對于本月初西安聯(lián)通的WCDMA網(wǎng)絡(luò)嚴(yán)重故障，主管部門正在調(diào)查事件真相，調(diào)查華為到底是故意為之，還是過失所致。有專家表示，相信華為并非故意。記者也情愿相信這是華為過失所致，否則華為的作法顯然已突破企業(yè)行為的底線，完全是為了一己利益而不顧一切，踐踏法規(guī)和用戶利益也在所不惜。

　　記者支持律師的觀點(diǎn)，對于西安聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)故障事件，無論華為是故意還是過失，都應(yīng)該嚴(yán)打，否則狼性文化會破壞產(chǎn)業(yè)規(guī)則，用戶的利益無從得到保障。如若不然，難保下次設(shè)備商們都會借著試驗(yàn)的名義行同樣之舉。

　　《無線電管理?xiàng)l例》不是擺設(shè)，設(shè)備商應(yīng)該好好學(xué)習(xí)。保障用戶利益不是口號，不僅運(yùn)營商，設(shè)備商也應(yīng)時刻醒之。