惡斗凸顯發(fā)展思維扭曲 運營商需開放競爭心態(tài)

　　本報記者 符周順

　　自8月起，國內(nèi)三大電信運營商便開始醞釀新一輪的校園“三國大戰(zhàn)”。運營商校園市場的爭奪戰(zhàn)從網(wǎng)絡(luò)打到終端，從品牌打到業(yè)務(wù)，從價格打到服務(wù)，校園市場可謂運營商“火藥味”最濃的戰(zhàn)場之一。雖校園市場意義非凡，但往往到運營商總結(jié)的時候，才發(fā)覺，肥了學校，綁架了學生，花費了成本，虧了自己，一線員工更是傷不起！

　　近日被炒得沸沸揚揚的南京高�！案罱娱T”事件，再次將運營商惡性競爭推至風口浪尖。年復一年的校園市場爭奪戰(zhàn)愈演愈烈，甚至已經(jīng)進入了惡性競爭的怪圈。惡性競爭在無視法律，踐踏道德的同時，也將電信業(yè)市場空間透支殆盡。

　　競爭不能逾越法律底線

　　如果說前兩年的“溫州移動門”事件是由于保障電信業(yè)競爭機制形成的法律法規(guī)嚴重滯后、監(jiān)管缺失而導致惡性競爭的話，那么今年發(fā)生在南京高校的“割接門”事件，則是強勢運營商赤裸裸的對法律法規(guī)、對監(jiān)管部門的公開挑釁。

　　據(jù)多家媒體報道，南京高�！案罱娱T”有了最新進展。知情人士透露，南京市公安局棲霞分局已經(jīng)于9月1日就此事進行立案，并向中國電信南京分公司之前的報案發(fā)了《立案告知單》。

　　對于南京高校“割接門”事件，南京移動方面給出的答復是“正常割接”，手中還握有“中標合同”。南京移動正常割接，為何受損的卻是南京電信的設(shè)備，這顯然是不合邏輯的。因為，所有的運營商都只能割接自己的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，沒有權(quán)利割接其它運營商的設(shè)備。電信設(shè)備屬于國有資產(chǎn)，即便是握有中標合同，也沒有割接其它運營商設(shè)備的權(quán)利。

　　此外，工信部于今年7月份下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范基礎(chǔ)電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務(wù)市場經(jīng)營行為的意見》。意見明文規(guī)定禁止電信運營商在開展校園營銷時與學校簽訂排他性協(xié)議。南京移動與學校簽署的協(xié)議是不是違規(guī)還有待商榷。再者說，南京移動與學校簽的協(xié)議是固網(wǎng)寬帶接入，而中國移動方面只有中國鐵通具備開展固網(wǎng)寬帶的業(yè)務(wù)資質(zhì)，簽訂業(yè)務(wù)協(xié)議時用中國移動顯然不妥吧。說得嚴重些，這是無證經(jīng)營。

　　競爭不能犧牲用戶權(quán)益

　　“割接門”事件只是運營商校園市場爭奪戰(zhàn)的一個縮影，過去的幾年中，“詆毀門”、“拆攤門”、“封校門”、“捆綁門”、“暴力門”……種種亂象令人目不暇接。我們痛心地看到，校園市場爭奪戰(zhàn)從價格戰(zhàn)到不正當競爭，從違規(guī)行為到違法行為，這些年，校園市場戰(zhàn)的規(guī)格在不斷升級。

　　市場經(jīng)濟的本質(zhì)就是競爭，但競爭是必須建立在遵守法律法規(guī)的基礎(chǔ)之上的，電信企業(yè)有義務(wù)、有責任維護正常的市場秩序，保障所有用戶的權(quán)益，這是運營商競爭最低的底線。

　　在“割接門”事件中，強勢運營商割接競爭對手設(shè)備，導致對方用戶權(quán)益受損，這顯然是損人不利己的糊涂之舉。業(yè)內(nèi)人士認為，通信網(wǎng)絡(luò)全程全網(wǎng)、互聯(lián)互通是電信業(yè)賴以存在的基礎(chǔ)，運營商不僅要確保自己網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的用戶通信暢通，更要確保與其他網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通。剪斷光纜、為了競爭損害用戶的通信暢通，這已經(jīng)遠遠跨過了電信業(yè)市場競爭的底線。

　　經(jīng)過這些年的血拼，校園市場已經(jīng)從一片富有潛力的“藍�！弊兂衫麧櫸⒈〉摹凹t�！�。電信運營商如此賣力地“賠本賺吆喝”，甚至大打出手，冠冕堂皇的理由竟然是看重大學生的成長性，其實卻是以耗盡競爭對手成本為目的。

　　對三大運營商來說，在校園市場的爭奪中，尚需多一些理性，少一些焦躁，多一些寬容，少一些睚眥必報。運營商需更多為用戶利益著想，才能讓電信業(yè)有長遠發(fā)展。

　　規(guī)范的競爭需要更多理性

　　本是同根生，相煎何太急。三大運營商本就是血脈相連的，要杜絕惡性競爭事件的發(fā)生，需要運營商破除壟斷的思維。

　　而今看來，運營商一貫的壟斷思維經(jīng)過了多次重組依然沒能完全破除。運營商陷入壟斷思維，市場從獨大走向獨占，競爭心態(tài)也隨之畸形膨脹，最終演變到如今的“誰都不能碰我的奶酪”的思維。這種思維若不徹底摒棄，最終將是害人害己。

　　從大的方面來講，運營商的惡斗，損失的不僅是企業(yè)和國有資產(chǎn)，頻繁曝出的丑聞讓電信運營商好不容易樹立起來的企業(yè)形象遭到毀滅性破壞。在CPI不斷創(chuàng)造神話的今天，電信資費是一降再降。然而運營商在校園市場大打出手，亂象叢生極大地破壞了電信業(yè)多年來的改革發(fā)展成就，造成了在社會公眾心目中的減分效應(yīng)。惡性競爭泛濫大大拉低了整個電信業(yè)的社會形象。

　　規(guī)范運營商競爭需要監(jiān)管，更需要運營商的理性。理性的競爭是一種行為，更多的時候是一種心態(tài)。對于主導運營商來說，可以采取利用自己的競爭優(yōu)勢，采取措施引導和影響非主導運營商的非理性行為，使其成為一個“好對手”；而對于非主導運營商來說，避免過度積極措施刺激對手，并恪守做一個不損害長期行業(yè)利潤的“好進入者”，才能在這種競爭中形成良性循環(huán)。