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移動通信網(wǎng)(mscbsc)訊(馬秋月/文)4月23日消息，據(jù)臺灣媒體報道，中華電信重申網(wǎng)絡(luò)互連費用應(yīng)交由商業(yè)協(xié)商決定，而非通過立法強制推動互連免費，立法推動互連免費不僅違反國際電信市場潮流，也可能促使國際ICP優(yōu)勢，不利于臺灣網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建議以降低互連費用取代免費。
據(jù)了解，NCC本周將舉行公聽會，聽取外界對修法推動ISP業(yè)者間自由網(wǎng)互連的意見。中華電信率先表態(tài)，認為臺灣應(yīng)保持業(yè)者協(xié)商機制，并以降低互連費取代免費，以減輕免費互連對臺灣產(chǎn)業(yè)的負面影響。
為解決臺灣ISP業(yè)者網(wǎng)絡(luò)互連付費爭議，NCC去年計劃修訂電信事業(yè)網(wǎng)絡(luò)互連管理辦法，提出6項符合自由網(wǎng)互連條件，只要ISP業(yè)者符合條件者，可與中華電信Hinet自由網(wǎng)互連，有利于較小規(guī)模的ISP降低相關(guān)成本，由于該法針對主導(dǎo)市場的中華電信而來，引發(fā)其強烈反彈。
因法案引發(fā)多方看法分歧，一直延宕而未獲得通過，本周NCC計劃召開公聽會，邀請各界參加聽取看法以供參考，中華電信重申，若強制立法免除網(wǎng)絡(luò)互連費用是違反國際電信市場任由業(yè)者協(xié)商的潮流，同時恐怕對網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)造成不良影響，主張以降低互連費用取代免費。
中華電信Hinet總經(jīng)理鐘福貴表示，該項修法明顯是為特定的ISP業(yè)者量身訂作，強制立法推動網(wǎng)絡(luò)互連免費不僅對投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大型ISP業(yè)者不公平，也與國際電信市場由業(yè)者商業(yè)談判決定互連費的潮流明顯違背，國際上尚未有國家立法強制規(guī)范互連免費。
中華電信提出降低互連費取代免費，從現(xiàn)有的互連流量每1Mbps每月收費540元(新臺幣)降至300元(新臺幣)，并將中華電信負責營運的臺灣因特網(wǎng)中心(TWIX)免費互連帶寬從現(xiàn)有的15G提高到20G，以降低小型ISP業(yè)者網(wǎng)絡(luò)互連成本。
鐘福貴表示，若透過立法強制推動自由網(wǎng)互連，則小型ISP業(yè)者可免費使用大型ISP業(yè)者的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，對投入網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的大型ISP業(yè)者形成不公平，具有優(yōu)勢地位的大型國際ICP或ISP業(yè)者可透過小型ISP無償使用(FreeRiding)臺灣的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)，降低國際ICP、ISP進入臺灣市場的門坎，可能對臺灣網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生不利與其競爭的負面影響。
據(jù)了解，臺灣網(wǎng)絡(luò)互連先前由ISP業(yè)者通過商業(yè)談判協(xié)商定價，中華電信因居于主導(dǎo)地位，在商業(yè)協(xié)商上具有優(yōu)勢地位，一年自其他ISP業(yè)者收取約2億多的互連費用，除了互連費用，國際大型ICP業(yè)者也使用Hinet的代管服務(wù)。未來若修法促使網(wǎng)絡(luò)互連免費，不僅沖擊中華電信網(wǎng)絡(luò)互連營收，也可能使ICP業(yè)者外流至小型ISP業(yè)者。
臺灣曾在2009年發(fā)生遠傳速博、臺灣固網(wǎng)為了調(diào)降互連費拒付中華電信互連費，導(dǎo)致中華電信中斷互連，影響用戶上網(wǎng)權(quán)益引發(fā)其他業(yè)者抗議，最后在NCC以主管機關(guān)介入?yún)f(xié)調(diào)下，中華電信從當時互連每1Mbps收費3000元(新臺幣)降至1480元(新臺幣)，這幾年再依NCC要求逐年小幅調(diào)降，去年已從900元(新臺幣)降至600元(新臺幣)，今年因網(wǎng)絡(luò)互連修法議題再起，中華電信主動提出從540元(新臺幣)降至300元(新臺幣)，并增加TWIX免費互連帶寬至20Gbps。
