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羅瑞明
“垃圾短信的騷擾如影隨形，到底有治沒治？”許多市民對垃圾短信隨意傳播，泛濫成災(zāi)的現(xiàn)狀表達了不滿，工信部、三大電信運營商也曾多次表示，嚴厲打擊和防范垃圾短信。然而，新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，整治近10年來，垃圾短信卻越打擊越泛濫，似乎又成一令人困惑的“社會頑疾”。
垃圾短信嚴重地影響了個人的生活，幾成公害。垃圾短信大都是群發(fā)，這大量的“子彈”為何都打得準，能準確無誤地打到他人手機？有的說是從房屋中介、快遞公司或者說是從廣告網(wǎng)上收集而來，但這些場所就是能搜集數(shù)量也非常有限，不可能“用戶半年舉報三億多條”，而唯一能夠獲得大量手機號的只能是運營商，目前手機用戶達幾億，隨便弄出一點也比其他渠道多幾百倍、幾千倍，從以往揭露的信息看，運營商內(nèi)部人員作案屢見不鮮。
再者，群發(fā)垃圾短信是違法違規(guī)的行為，工信部門早就下令對垃圾短信要進行過濾，為何還能發(fā)得出？尤其是從2010年9月1日起包括手機在內(nèi)正式實施電話用戶實名登記制度，垃圾短信誰發(fā)的，要查起來一查一個準，怎么沒堵住？只能說電信主管部門抓得不緊，查得不嚴，更嚴重的是手機實名制形同虛設(shè)，還有不少匿名手機卡繼續(xù)銷售。
垃圾短信滿天飛，不是發(fā)送者有多大的能耐，而是運營商的利益在其中，發(fā)的越多，收取的信息費越多，海南一家電信公司的技術(shù)人員透露說，發(fā)送短信要向運營商支付服務(wù)費，每條短信按0.03元計算，例如每次發(fā)送10萬條，運營商收益會高達3000元。有的還與運營商聯(lián)手，“一些公司通過投放廣告、業(yè)務(wù)定制等方式所獲得的利潤還會與運營商分成”。垃圾短信你中有我，我中有你，形成一種互生利益鏈。
打擊和清理垃圾短信說一千道一萬，關(guān)鍵在運營商，如果按照法律對出賣信息者進行嚴懲，對收取“垃圾費”的運營商嚴罰，垃圾短信還能飛得起來嗎？多年來垃圾“牛皮癬”始終難以治愈，癥結(jié)就在于此。
