評(píng)論：有充分競(jìng)爭(zhēng)，流量轉(zhuǎn)存自然不是問(wèn)題

　　■ 觀察家

　　競(jìng)爭(zhēng)越激烈、消費(fèi)者選擇余地越大的市場(chǎng)，“流量轉(zhuǎn)存”問(wèn)題的解決越順利，運(yùn)營(yíng)商積極性也越高，反之，運(yùn)營(yíng)商自恃壟斷，有恃無(wú)恐。

　　日前廣州方面?zhèn)鞒鱿�息�?span id=usstock_CHA> 中國(guó)電信 廣州公司推出3G“流量捐贈(zèng)”促銷(xiāo)活動(dòng)，倘消費(fèi)者當(dāng)月使用300M手機(jī)流量，便可獲得連續(xù)兩月、每月150M省內(nèi)流量額外贈(zèng)送，且額外贈(zèng)送的流量可選擇贈(zèng)送給自己或他人。

　　有的輿論認(rèn)為，這意味著在三大中國(guó)手機(jī)3G運(yùn)營(yíng)商體系中，中國(guó)電信廣州公司率先實(shí)現(xiàn)了3G的“流量轉(zhuǎn)存”。

　　對(duì)此廣州電信方面卻態(tài)度保守，強(qiáng)調(diào)“促銷(xiāo)”、“贈(zèng)送”性質(zhì)，而對(duì)“流量轉(zhuǎn)存”這一敏感概念采取了回避態(tài)度。

　　之所以如此，是因?yàn)椤傲髁哭D(zhuǎn)存”一直是消費(fèi)者呼聲較高，而運(yùn)營(yíng)商抵制的3G包月計(jì)量計(jì)價(jià)方式。

　　運(yùn)營(yíng)商和支持運(yùn)營(yíng)商的意見(jiàn)認(rèn)為，套餐的服務(wù)價(jià)格遠(yuǎn)比流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)優(yōu)惠得多，而數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的占用是有時(shí)間屬性的，取消時(shí)間限制，實(shí)行“流量轉(zhuǎn)存”不太現(xiàn)實(shí)。

　　這種觀點(diǎn)僅看到選擇套餐者享受價(jià)格折扣的一面，卻并未看到這些消費(fèi)者因此付出了相應(yīng)的代價(jià)和回報(bào)，即單位時(shí)間內(nèi)無(wú)法單方面結(jié)束服務(wù)更換運(yùn)營(yíng)商，這等于讓運(yùn)營(yíng)商“跑馬圈地”，鎖定了一批固定消費(fèi)者。這還僅僅是紙面上的代價(jià)、回報(bào)，現(xiàn)實(shí)運(yùn)營(yíng)中，消費(fèi)者還時(shí)常掉進(jìn)暗藏的“陷阱”，如套餐到期無(wú)通知?jiǎng)t自動(dòng)延續(xù)，或單位時(shí)間內(nèi)套餐流量用完則回復(fù)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)價(jià)格等，認(rèn)為“套餐消費(fèi)者已占了便宜”，并進(jìn)而據(jù)此認(rèn)定“流量轉(zhuǎn)存”是“分外要求”，顯然是不合理的。

　　有人認(rèn)為，“流量轉(zhuǎn)存”問(wèn)題，應(yīng)由政府出面解決，并出臺(tái)流量標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。用行政手段解決市場(chǎng)問(wèn)題，不是根本出路。其實(shí)套餐問(wèn)題、年限合約問(wèn)題和流量轉(zhuǎn)存問(wèn)題，在許多國(guó)家、市場(chǎng)都不同程度存在�？偟膩�(lái)說(shuō)，競(jìng)爭(zhēng)越激烈、消費(fèi)者選擇余地越大的市場(chǎng)，這個(gè)問(wèn)題的解決越順利，運(yùn)營(yíng)商積極性也越高，反之，運(yùn)營(yíng)商自恃壟斷，有恃無(wú)恐，消費(fèi)者的利益就得不到尊重。

　　盡管回避“流量轉(zhuǎn)存”的概念，但廣州電信方面的“促銷(xiāo)”表態(tài)事實(shí)上已說(shuō)明，這一令人聯(lián)想到“流量轉(zhuǎn)存”的措施，是市場(chǎng)和競(jìng)爭(zhēng)逼出來(lái)的；針對(duì)目前“不能轉(zhuǎn)存”、“不能累計(jì)”等限制條件能否取消，和“流量捐贈(zèng)”優(yōu)惠是否會(huì)常態(tài)化，該公司表示“會(huì)根據(jù)促銷(xiāo)情況，繼續(xù)進(jìn)行活動(dòng)優(yōu)化和升級(jí)”，表明只要市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有此需要，“流量轉(zhuǎn)存”并非沒(méi)有實(shí)現(xiàn)可能。這也充分表明，惟有促進(jìn)通信業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)，才能讓運(yùn)營(yíng)商學(xué)會(huì)尊重市場(chǎng)和消費(fèi)者，而惟有尊重市場(chǎng)，尊重消費(fèi)者，“流量轉(zhuǎn)存”等涉及運(yùn)營(yíng)商和消費(fèi)者間利益調(diào)整的焦點(diǎn)話題，才有了討論的彈性和空間。

　　另外，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商也要看到這樣的趨勢(shì)，隨著無(wú)線網(wǎng)絡(luò)(WIFI)技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展，會(huì)有更多的人減少使用3G。如何吸引更多人使用3G，不遠(yuǎn)的將來(lái)，或許將成為問(wèn)題。與其固守壟斷，不如順應(yīng)市場(chǎng)需求。這才是正路。

　　□陳在田(學(xué)者)

(原標(biāo)題：有充分競(jìng)爭(zhēng)，“流量轉(zhuǎn)存”自然不是問(wèn)題)