各地重拳出擊 嚴(yán)打電話“黑卡”

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黑龍江三部門聯(lián)袂出擊電話“黑卡”

 

130日,黑龍江省通信管理局會(huì)同省公安廳、省工商行政管理局,召開(kāi)黑龍江省電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)新聞發(fā)布會(huì),向省內(nèi)媒體代表公布了打擊“黑卡”的目標(biāo)、措施以及舉報(bào)渠道,旨在通過(guò)媒體的集中宣傳,在省內(nèi)形成打擊利用“黑卡”實(shí)施違法犯罪行為的強(qiáng)有力態(tài)勢(shì)。

 

201391日起全面實(shí)施電話用戶實(shí)名登記工作以來(lái),黑龍江省共有336萬(wàn)未實(shí)名老用戶進(jìn)行了補(bǔ)登記。但由于電信企業(yè)部分社會(huì)營(yíng)銷渠道落實(shí)實(shí)名登記要求不嚴(yán),目前全省仍有480多萬(wàn)非實(shí)名電話卡存在,占手機(jī)用戶的14%,給一些不法分子制造了機(jī)會(huì)。按照工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作的統(tǒng)一部署,黑龍江管局聯(lián)合省公安廳、省工商行政管理局,從20151月開(kāi)始,在全省范圍內(nèi)聯(lián)合開(kāi)展為期一年的電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)。此前,黑龍江管局已與公安、工商部門建立協(xié)作機(jī)制,共同研究制定《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作實(shí)施方案》,明確工作流程和職責(zé)。黑龍江管局將通過(guò)新聞媒體、公益短信、營(yíng)業(yè)廳海報(bào)等方式廣泛宣傳舉報(bào)電話和信箱,監(jiān)管電信企業(yè)采用專用移動(dòng)應(yīng)用程序(App)、二代身份證識(shí)別設(shè)備等檢驗(yàn)用戶身份信息,同時(shí)借助地市通信管理辦公室力量,與地方公安、工商、新聞媒體等聯(lián)合,在全省形成打擊電話“黑卡”的統(tǒng)一行動(dòng)。

 

據(jù)悉,黑龍江將圍繞強(qiáng)化電話“黑卡”源頭防范、加大“黑卡”發(fā)現(xiàn)力度、從嚴(yán)處理“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為3個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),開(kāi)展包括提升身份信息核驗(yàn)?zāi)芰、進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)營(yíng)銷渠道、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷渠道管理、暢通社會(huì)舉報(bào)渠道、快速核實(shí)關(guān)!昂诳ā、建立違法渠道黑名單制度等14項(xiàng)具體措施。通過(guò)上述舉措,黑龍江力爭(zhēng)在20153月底前,全面收繳清理各類營(yíng)銷渠道存量激活卡;年底前,全省電話用戶實(shí)名登記率達(dá)到90%以上,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,保障電信用戶的合法權(quán)益。(趙春玲)

 

重慶電話“黑卡”治理工作方案出臺(tái)

 

近日,重慶市通信管理局與市公安局、市工商局會(huì)商,結(jié)合重慶實(shí)際制定并印發(fā)了《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》。重慶管局將盡快牽頭開(kāi)展聯(lián)合檢查,計(jì)劃不低于每?jī)蓚(gè)月集中檢查一次,檢查范圍不少于10個(gè)區(qū)縣,確保電話“黑卡”專項(xiàng)治理工作在本地區(qū)取得實(shí)效,并推動(dòng)全市實(shí)名制工作。

 

據(jù)了解,該方案在貫徹落實(shí)工信部等三部委要求的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確了工作目標(biāo),建立了協(xié)調(diào)機(jī)制,細(xì)化了工作措施,并注重突出三個(gè)重點(diǎn):一是要求各電信企業(yè),包括本地區(qū)8家業(yè)務(wù)上線的轉(zhuǎn)售企業(yè)要盡快梳理代理渠道情況,在2月中旬前將統(tǒng)一標(biāo)示配發(fā)到位,并將代理商名稱、地址、法人名稱、代理方式、代理范圍、代理期限等信息上報(bào)專項(xiàng)辦。二是管局與公安、工商三方溝通建立了定期會(huì)商機(jī)制,在建立健全以聯(lián)合執(zhí)法檢查、黑名單制度實(shí)施、責(zé)任追究等為重點(diǎn)的協(xié)作機(jī)制基礎(chǔ)上,要求各電信企業(yè)每季度第一個(gè)月10日前,要將上一季度“黑卡”治理工作進(jìn)展情況匯總上報(bào)專項(xiàng)辦。三是要統(tǒng)籌做好正面引導(dǎo)工作,在各電信企業(yè)利用自有渠道進(jìn)行社會(huì)告知的基礎(chǔ)上,專項(xiàng)辦將適時(shí)組織進(jìn)行行業(yè)宣傳,加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)意義、工作目標(biāo)、工作任務(wù)等情況的報(bào)道,及時(shí)向社會(huì)公眾通報(bào)行動(dòng)取得的成果,重慶管局第一時(shí)間在門戶網(wǎng)站上開(kāi)通了電話“黑卡”治理專欄,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話和郵箱,并對(duì)工作方案有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了解讀,便于公眾全面準(zhǔn)確了解專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)涵。(鄧海燕 馬良)

 

天津扎實(shí)推進(jìn)“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)

 

為扎實(shí)推進(jìn)電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng),切實(shí)做好電話實(shí)名制工作,根據(jù)工業(yè)和信息化部電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作要求,129日,天津市通信管理局召開(kāi)天津市電信行業(yè)電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署電視會(huì)議,市公安局、市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。

 

會(huì)上,天津通管局副局長(zhǎng)段玉奎對(duì)電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體安排、主要任務(wù)和措施進(jìn)行了具體部署。通信行業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂的電話用戶真實(shí)身份登記自律公約。各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行表態(tài)發(fā)言,表示將認(rèn)真落實(shí)“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)的各項(xiàng)工作要求。最后,天津通管局局長(zhǎng)王強(qiáng)在總結(jié)講話時(shí)提出,要從黨和國(guó)家工作大局、維護(hù)國(guó)家安全、行業(yè)健康發(fā)展的角度,來(lái)認(rèn)識(shí)開(kāi)展電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。同時(shí)要做好組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署,建立和完善協(xié)作機(jī)制,做好各項(xiàng)工作任務(wù)和措施的落實(shí)。(嚴(yán)奇春)

 

吉林“四個(gè)強(qiáng)化”從嚴(yán)治理電話“黑卡”

 

129日,吉林省通信管理局組織召開(kāi)全省電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作電視電話會(huì)議,對(duì)全省電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署,局長(zhǎng)王禹明表示,作為牽頭單位,吉林管局將從嚴(yán)落實(shí)電話用戶實(shí)名登記制度,并從強(qiáng)化暗訪檢查、強(qiáng)化責(zé)任追究、強(qiáng)化違規(guī)處罰、強(qiáng)化檢查考核結(jié)果運(yùn)用等方面加大工作力度,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

 

會(huì)上,吉林管局副局長(zhǎng)王偉洋傳達(dá)了工業(yè)和信息化部電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)議精神,介紹了專項(xiàng)行動(dòng)有關(guān)背景情況,并從組織協(xié)調(diào)、工作任務(wù)、措施安排、責(zé)任追究等方面對(duì)吉林省開(kāi)展電話“黑卡”專項(xiàng)治理工作進(jìn)行重點(diǎn)部署和安排,提出明確工作任務(wù)和要求。王禹明要求全省各級(jí)電信企業(yè)從維護(hù)人民群眾合法權(quán)益,打擊違法犯罪和維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)安定,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)“黑卡”專項(xiàng)治理工作的重要性、緊迫性,認(rèn)真履行國(guó)有企業(yè)社會(huì)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作目標(biāo)措施,層層傳導(dǎo)壓力、落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)格檢查考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。王禹明表示,吉林管局將會(huì)同吉林省公安廳、吉林省工商行政管理局聯(lián)合開(kāi)展“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng),在強(qiáng)化電話“黑卡”源頭防范、加大“黑卡”發(fā)現(xiàn)力度、從嚴(yán)處理“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為等工作中,密切配合,相互支持,形成合力,全面落實(shí)工信部、公安部、工商總局關(guān)于電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)的工作要求。

 

吉林移動(dòng)、吉林聯(lián)通、吉林電信三家電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)總經(jīng)理在發(fā)言中也表示,將堅(jiān)決貫徹落實(shí)會(huì)議精神,全力做好電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)工作。(吳燁)

 

河南強(qiáng)化電話“黑卡”源頭防范

 

112日,河南省通信管理局聯(lián)合省公安廳、省工商行政管理局召開(kāi)專題會(huì)議,對(duì)全省電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行安排部署。會(huì)議傳達(dá)了三部委《電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,河南省通信管理局副局長(zhǎng)趙會(huì)群就強(qiáng)化電話“黑卡”源頭防范、加大“黑卡”發(fā)現(xiàn)力度、從嚴(yán)處理“黑卡”相關(guān)違法違規(guī)行為等3個(gè)方面的重點(diǎn)工作任務(wù)和14項(xiàng)工作要求進(jìn)行了安排部署,提出明確要求。

 

為加強(qiáng)對(duì)此次專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào),河南省通信管理局會(huì)同省公安廳、省工商行政管理局建立電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,并在通信管理局設(shè)立電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)辦公室。專項(xiàng)行動(dòng)期間,河南省通信管理局、各基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)公司將分別設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界對(duì)全省出售非實(shí)名電話卡違法行為的舉報(bào),及時(shí)查實(shí)違法行為并按照有關(guān)規(guī)定處理。(范毅 王磊)

 

陜西要求年底電話實(shí)名用戶登記率突破90%

 

128日,陜西省通信管理局組織召開(kāi)電話“黑卡”治理專項(xiàng)行動(dòng)部署會(huì),陜西省公安廳、陜西省工商行政管理局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人和省內(nèi)4家基礎(chǔ)電信企業(yè)參加了會(huì)議。會(huì)上,陜西管局向各單位通報(bào)了專項(xiàng)行動(dòng)總體安排、主要任務(wù)和措施,明確了工作方向,提出了全年工作思路。要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)著力抓好領(lǐng)導(dǎo)部署,嚴(yán)格落實(shí)工作任務(wù),建立完善協(xié)作機(jī)制,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成績(jī)。同時(shí)要求各基礎(chǔ)電信企業(yè)會(huì)后將會(huì)議精神傳達(dá)到基層公司、一線員工,做好行動(dòng)動(dòng)員。

 

會(huì)議聽(tīng)取了各基礎(chǔ)電信企業(yè)就行動(dòng)前期準(zhǔn)備情況及下一步工作計(jì)劃作出的匯報(bào),總體來(lái)看,各基礎(chǔ)電信企業(yè)對(duì)于此次專項(xiàng)行動(dòng)態(tài)度堅(jiān)決,思路清晰,前期按照專項(xiàng)行動(dòng)方案開(kāi)展工作,成立專項(xiàng)行動(dòng)工作組,制定了工作目標(biāo)與工作要求,為專項(xiàng)行動(dòng)奠定了良好基礎(chǔ)。專項(xiàng)行動(dòng)辦公室對(duì)電信企業(yè)作出如下要求:一是要確保在方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)配備相應(yīng)的核驗(yàn)用戶身份信息技術(shù)手段。對(duì)此,陜西移動(dòng)已從20141215日起,推廣試點(diǎn)“實(shí)名認(rèn)證,雙照上傳”App,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)自動(dòng)錄入用戶信息,并與公安部國(guó)政通數(shù)據(jù)庫(kù)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)用戶身份證真?zhèn)危刂?/FONT>2015120日,陜西移動(dòng)“實(shí)名認(rèn)證,雙照上傳”App已覆蓋全部社會(huì)渠道;二是要加大檢查力度,進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)渠道的管理,要建立違法社會(huì)渠道黑名單制度,全面推進(jìn)未實(shí)名老用戶補(bǔ)登記工作,確保在20151231日前,本企業(yè)電話實(shí)名用戶登記率達(dá)到90%以上。

 

  專項(xiàng)行動(dòng)期間,陜西管局將嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)方案,通過(guò)委托第三方明察暗訪、廣開(kāi)社會(huì)舉報(bào)渠道等方式,進(jìn)一步加大對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)各類營(yíng)銷渠道和電子渠道電話實(shí)名登記的檢查力度,對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為,將加大考核處罰力度,并對(duì)相關(guān)企業(yè)和責(zé)任人問(wèn)責(zé)。(張璐)


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