工信部：3G視頻電話實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)

　　(記者 武濤)6月22日，工業(yè)和信息化部聯(lián)合國家發(fā)改委，正式發(fā)布了《關(guān)于移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的通知》(以下簡稱《通知》)�！锻ㄖ�》同意對(duì)國內(nèi)3G視頻電話業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)，電信企業(yè)可自主確定計(jì)費(fèi)單位，供用戶自主選擇。這也是3G牌照發(fā)放后，政府部門首次批準(zhǔn)3G業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

　　《通知》強(qiáng)調(diào)，移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)應(yīng)避免疊加收費(fèi)，除按照通話時(shí)長計(jì)收通話費(fèi)外，電信企業(yè)不再向用戶另外收取功能費(fèi)等其他費(fèi)用;計(jì)費(fèi)單位原則上參照普通語音業(yè)務(wù)的計(jì)費(fèi)單位，同時(shí)鼓勵(lì)電信企業(yè)縮小計(jì)費(fèi)單位。

　　此外，《通知》還表示，對(duì)于該業(yè)務(wù)其他選擇性資費(fèi)方案，可采取“包月”或設(shè)定基本消費(fèi)金額包含一定通話時(shí)長等方式，電信企業(yè)可自主確定計(jì)費(fèi)單位，供用戶自主選擇。

　　移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)也稱之為“視頻電話”，可進(jìn)行音頻和視頻的同步傳播，是3G的標(biāo)志性業(yè)務(wù)之一。目前，中國移動(dòng)和中國聯(lián)通兩家運(yùn)營商已經(jīng)推出可視電話業(yè)務(wù)。在標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)中，中國移動(dòng)的可視電話業(yè)務(wù)，本地?fù)艽驗(yàn)槊糠昼?.6元，接聽免費(fèi)，國內(nèi)漫游撥打每分鐘0.9元，接聽每分鐘0.6元，國內(nèi)長途通話費(fèi)為每6秒0.1元;中國聯(lián)通的可視電話業(yè)務(wù)，本地?fù)艽蛎糠昼?.9元，接聽免費(fèi)，國內(nèi)漫游撥打每分鐘1.2元，接聽每分鐘0.9元，國內(nèi)長途費(fèi)為每分鐘1.2元。

　　從上述情況看，聯(lián)通的可視電話資費(fèi)高于中移動(dòng)。不過，有報(bào)道稱，聯(lián)通已經(jīng)制定了兩種3G可視電話包月資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。其中，30元的可視電話包月套餐，包含100分鐘國內(nèi)通話時(shí)長，相當(dāng)于0.3元/分鐘;50元的可視電話包月套餐，包含180分鐘國內(nèi)通話時(shí)長，相當(dāng)于0.27元/分鐘。本地和外地一個(gè)價(jià)，沒有漫游費(fèi)。

　　北京郵電大學(xué)教授曾劍秋表示，國家對(duì)基礎(chǔ)通信業(yè)務(wù)實(shí)施政府統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，對(duì)增值業(yè)務(wù)則實(shí)施市場調(diào)節(jié)價(jià)。目前可視電話被劃分為增值業(yè)務(wù)，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)是順理成章的。實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)后，可視電話資費(fèi)有望快速下調(diào)。

　　他還表示，中國移動(dòng)從2008年開始試商用3G業(yè)務(wù)，但其發(fā)展一直不盡人意，目前需要市場力量去推動(dòng)其快速發(fā)展。

　　以下為《通知全文》。

　　工業(yè)和信息化部 國家發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的通知

　　工信部聯(lián)通[2009]288號(hào)

　　各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局、發(fā)改革、物價(jià)局，中國電信集團(tuán)公司、中國移動(dòng)通信集團(tuán)公司、中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司：

　　近期，中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)有限公司報(bào)送了《中國聯(lián)通關(guān)于WCDMA(3G)可視電話業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)的請(qǐng)示》(中國聯(lián)通集團(tuán)[2009]109號(hào))，申請(qǐng)對(duì)其WCDMA網(wǎng)絡(luò)上的移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、同意對(duì)移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)資費(fèi)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

　　二、電信企業(yè)制定的移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)資費(fèi)要力求簡單清晰、通俗易懂，便于消費(fèi)者分析、比較、選擇和使用。

　　對(duì)于該業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)，應(yīng)避免疊加收費(fèi);除按照通話時(shí)長計(jì)收通話費(fèi)外，電信企業(yè)不再向用戶另外收取功能費(fèi)等其他費(fèi)用;計(jì)費(fèi)單位原則上參照普通語音業(yè)務(wù)的計(jì)費(fèi)單位，同時(shí)鼓勵(lì)電信企業(yè)縮小計(jì)費(fèi)單位。

　　對(duì)于該業(yè)務(wù)其他選擇性資費(fèi)方案，可采取“包月”或設(shè)定基本消費(fèi)金額包含一定通話時(shí)長等方式，電信企業(yè)可自主確定計(jì)費(fèi)單位，供用戶自主選擇。

　　三、移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)中涉及國內(nèi)跨省(區(qū)、市)業(yè)務(wù)資費(fèi)方案、國際及臺(tái)港澳業(yè)務(wù)資費(fèi)方案由電信企業(yè)集團(tuán)公司報(bào)工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展改革委備案后執(zhí)行。其他資費(fèi)方案由省級(jí)電信企業(yè)報(bào)當(dāng)?shù)赝ㄐ殴芾砭趾屯��?jí)價(jià)格主管部門備案后執(zhí)行。

　　四、各電信企業(yè)集團(tuán)公司應(yīng)加強(qiáng)對(duì)下屬企業(yè)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，做好本企業(yè)的電信資費(fèi)管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)。

　　各省(區(qū)、市)通信管理局、價(jià)格主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)可視電話業(yè)務(wù)資費(fèi)的監(jiān)管，做好資費(fèi)備案工作，規(guī)范企業(yè)資費(fèi)行為，促進(jìn)電信市場公平競爭，保護(hù)用戶合法權(quán)益。

　　二〇〇九年六月十五日

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