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近日，廣電網(wǎng)絡(luò)發(fā)布公告稱，該公司獲得了專項建設(shè)基金借款3億元。據(jù)廣電網(wǎng)絡(luò)透露，這筆款項已于7月18日到達公司賬戶，將被用于數(shù)據(jù)寬帶及基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)完善。這筆款項能夠幫助廣電推進高清業(yè)務(wù)及數(shù)據(jù)寬帶業(yè)務(wù)的發(fā)展，使網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)更加堅實，并提升信息化服務(wù)水平。
廣電突然籌措這筆資金并非心血來潮。日前，工信部一紙《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》的批文，意味著中國廣電正式成為了中國第四大基礎(chǔ)電信運營商。此時籌措3億款項，很大程度上是為了鞏固這一地位。
廣電進軍運營商領(lǐng)域，很大程度上是由于互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展讓其看到一次經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的契機。廣電憑借多年來在通信網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的經(jīng)驗，累積了不少優(yōu)勢。
廣電的入局，對現(xiàn)有的三大運營商格局并不會造成太大的影響。盡管廣電有著一定的基礎(chǔ)，但是廣電想要布局運營商領(lǐng)域，在資金、技術(shù)、人才方面都存在著缺失。
一、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來轉(zhuǎn)型契機，廣電欲布局運營商脫離困境
隨著技術(shù)與行業(yè)的逐漸成熟，通信行業(yè)也在發(fā)生著一些變革。去年一年，三大運營商對IPTV市場進行深耕，使得全國IPTV以及網(wǎng)絡(luò)視頻用戶規(guī)模大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，目前中國電信寬帶用戶總數(shù)為1.3億，IPTV用戶約為4000萬，滲透率高達30%。中國聯(lián)通則計劃在今年發(fā)展1000萬IPTV業(yè)務(wù)的新用戶，并計劃未來三年將滲透率提升至52%。
三大運營商能夠有如此驚人的業(yè)績，是因為他們從廣電手中生生把用戶奪了過來。對于廣電來說，隨之而來的是其運營之下的有線電視業(yè)務(wù)的用戶規(guī)模急劇萎縮，營收額持續(xù)下滑。因此，廣電不得不尋找轉(zhuǎn)型之路。
互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展恰好為廣電提供了轉(zhuǎn)型的契機。經(jīng)濟下行對廣電業(yè)務(wù)的推行造成了極大的壓力，而互聯(lián)網(wǎng)適時的出現(xiàn)與擴張為國內(nèi)經(jīng)濟上升提供了一個強有力的跳板。為了保證這個跳板有足夠的能源，國家通過“提速降費”的手段保證其具備持續(xù)加速度的發(fā)展優(yōu)勢也就在情理之中了。
雖然提速降費的口號喊得山響，各家運營商也號稱“提速至100M”。然并卵，雖然更換了貓和路由器，但是用戶仍感覺不到網(wǎng)速在實際中的變化。因此，這很有可能是三大運營商為了響應(yīng)國家號召但技術(shù)仍難以達標(biāo)的一種折中手段。
廣電成為第四大運營商，其實是由國家主導(dǎo)的一場電信行業(yè)的變革，體現(xiàn)出了國家對運營商在執(zhí)行“提速降費”這一戰(zhàn)略時態(tài)度曖昧的一種回應(yīng)。希望從根本上產(chǎn)生“鯰魚效應(yīng)”，通過增加競爭者盡可能使“提速降費”這一戰(zhàn)略從被動執(zhí)行變?yōu)橹鲃訄?zhí)行。
其實在很久以前，關(guān)于廣電成為第四大運營商的消息就已流傳于坊間。三大運營商對中國電信格局多年的壟斷，讓不少人期待著這種改變，更期望在這種改變中獲得實際上的利益。
對于廣電自身來說，自然也希望通過進入運營商領(lǐng)域脫離當(dāng)前的困境。一方面在國外有類似的成功案例，加之廣電在通信方面多年的經(jīng)驗累積和布局，使得其存在著一定的優(yōu)勢。
二、基礎(chǔ)廣泛經(jīng)驗多，廣電布局運營商領(lǐng)域存在一定優(yōu)勢
在美國，有一家名為CMCSA（康卡斯特）的有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)及IP電話服務(wù)供應(yīng)商，它擁有2460萬有線電視用戶、1440萬寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶及560萬IP電話用戶。CMCSA是美國最大的有線電視公司，遠超自稱擁有1470萬有線電視用戶、720萬寬頻網(wǎng)絡(luò)用戶及230萬IP電話用戶的Time Warner Cable（時代華納有線）。
除此之外，CMCSA也是僅次于AT&T的美國第二大互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商。2008年在《財富》500強排行榜上排名第79，2014年2月收購Time Warner Cable，2016年4月收購了
DreamWorks Animation（夢工廠動畫公司）。
廣電的情況，與CMCSA有不少相似之處。廣電有遍布全國的有限電視網(wǎng)絡(luò)，與視頻內(nèi)容商也普遍有著良好的合作關(guān)系。這也就意味著，廣電在最開始，就有了多年基礎(chǔ)的累積。
另外，廣電自身也在資源的內(nèi)部整合方面加快了步伐。目前，廣電旗下的控股公司與管理公司及參股公司正著手組建中廣移動網(wǎng)絡(luò)有限公司。值得注意的是，中廣移動將擁有700MHz頻段的使用權(quán)。這是最為寶貴的黃金頻段，在未來擁有巨大的想象和發(fā)展空間。
優(yōu)質(zhì)的終端資源、豐富充實的內(nèi)容、全國各地互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)，又有國外的成功案例在前，如果再具備足夠的資金及融資通道，廣電無疑會將第四大運營商的位置坐實。
然而，現(xiàn)實遠不像計劃的那樣美好。廣電并未因此引發(fā)業(yè)界關(guān)注，除了獲得固網(wǎng)牌照之外，并沒有再出現(xiàn)更多支持的聲音，反而因《基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》引來了不少質(zhì)疑。
三、廣電入局運營商領(lǐng)域局限頗多，情況復(fù)雜成功不易
一直以來，三大運營商因為在無線通信領(lǐng)域收費昂貴廣受批評。很多報道都提到過開了一夜的流量，結(jié)果產(chǎn)生了數(shù)十萬費用的案例。所以，不少人都希望廣電的入局能夠打破這一局面。然而令人尷尬的是，在廣電此次許可的業(yè)務(wù)范圍中，僅限于寬帶的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)和配套的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備建設(shè)，并不包含無線通信領(lǐng)域的業(yè)務(wù)。
實際上，廣電在寬帶方面早有涉及。但是用戶體驗不好，口碑太差。從網(wǎng)絡(luò)方面來說，作為后來者的廣電并未能居上，甚至是毫無優(yōu)勢。
以4G牌照為例，聯(lián)通比移動獲得4G牌照的時間晚了一年，到現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平還未能趕上移動。這不是單方面的問題，資金不足，團隊實力不夠，方方面面的關(guān)系協(xié)調(diào)不好，都會影響網(wǎng)絡(luò)的推進進程。目前的廣電欲進入運營商領(lǐng)域，也同樣會面對這些問題。
資金不足是廣電面臨的一大問題。3億元似乎不是個小數(shù)目，但用于一個省的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)及數(shù)據(jù)寬帶的建設(shè)完善，卻是杯水車薪。以目前的技術(shù)及建設(shè)力度估算，廣電若要在全國范圍內(nèi)建立起完善的網(wǎng)絡(luò)，起碼需要2000億元到3000億元左右的資金。
通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠透露：“與三大運營商相比，資金確實是廣電面臨的一個很大的問題，廣電并沒有太多去發(fā)展電信業(yè)務(wù)的資金”。廣電副總經(jīng)理呂建杰曾表示，電信行業(yè)一年的收入已超10000億元，而有線電視行業(yè)的收入僅為800億元。
另外，廣電也缺乏做運營商的基礎(chǔ)和經(jīng)驗。目前的廣電在一個省的范圍內(nèi)都沒有完整的公司，以前都是各自為政，突然要在全國范圍內(nèi)布一盤棋，這種散兵游勇的狀態(tài)整合起來的難度是相當(dāng)大的。
與三大運營商相比，廣電缺乏業(yè)務(wù)的覆蓋率。目前三大運營商基本都是全業(yè)務(wù)經(jīng)營，固話、寬帶、手機互相融合，捆綁式銷售模式普遍。而廣電在這方面并無基礎(chǔ)，難以與三大運營商抗衡。
最后，廣電內(nèi)部缺乏運營商領(lǐng)域的人才也是一大問題。長久以來，廣電都缺乏這方面的人才和團隊。想要與布局已久的三大運營商比拼，還需要相當(dāng)長的成長時間。
此次廣電獲得營業(yè)資格，也包含自救因素在內(nèi)�；ヂ�(lián)網(wǎng)電視普及率逐漸增高，從上游控制網(wǎng)絡(luò)，保證在廣播電視領(lǐng)域的持續(xù)影響，或許是工信部發(fā)布文件的重大原因。
但是，廣電在布局運營商領(lǐng)域的道路上確實存在著諸多問題，就目前的發(fā)展?fàn)顩r來看，這種布局對三足鼎立的運營商格局并不會產(chǎn)生太大的影響。羅馬不是一天建成的，管道資源、物業(yè)關(guān)系等也都需要后續(xù)的累積，這些都需要一個相當(dāng)漫長的過程。所以，廣電想要成為第四大運營商，需要面對種種復(fù)雜的情況，短時間內(nèi)是不易成功的。
