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新京報訊（記者 胡萌）新京報貝殼財經(jīng)記者獲悉，全國政協(xié)委員、天達(dá)共和律師事務(wù)所主任李大進(jìn)今年遞交了關(guān)于數(shù)字化發(fā)展的相關(guān)提案，他建議，加速建立并不斷完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，并在立法中進(jìn)一步明晰數(shù)據(jù)財產(chǎn)收益權(quán)及數(shù)據(jù)的利用規(guī)則。
李大進(jìn)認(rèn)為，當(dāng)前，信息化技術(shù)高速發(fā)展，數(shù)據(jù)與社會經(jīng)濟(jì)的融合程度不斷加深，既要促進(jìn)數(shù)據(jù)流通，又要做好數(shù)據(jù)保護(hù)，解決二者平衡關(guān)系的重要切入點(diǎn)是加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)立法工作。數(shù)據(jù)資產(chǎn)特點(diǎn)容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)界定難，規(guī)則不清晰。
此外，數(shù)據(jù)流通的監(jiān)管依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，不利于數(shù)據(jù)交易安全的保障，增加了企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的難度，容易導(dǎo)致數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不確定性，影響產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)規(guī)則不清還可能滋生互聯(lián)網(wǎng)平臺經(jīng)濟(jì)壟斷現(xiàn)象，導(dǎo)致資本無序擴(kuò)張。
在數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度難以一蹴而就的現(xiàn)狀下，李大進(jìn)建議在《個人信息保護(hù)法》及相關(guān)法律法規(guī)的立法中推進(jìn)個人信息等數(shù)據(jù)的財產(chǎn)收益權(quán)及利用規(guī)則等制度的導(dǎo)入和明晰。
其中包括但不限于（1）個人等數(shù)據(jù)原始主體對于初始數(shù)據(jù)的收益權(quán)；（2）與肖像權(quán)等其他人格權(quán)利用相類似的數(shù)據(jù)使用收益權(quán)；（3）數(shù)據(jù)處理者對于加工、聚合后數(shù)據(jù)利用的占有權(quán)和收益權(quán)；（4）政府收集個人信息的歸屬權(quán)和管理權(quán)；（5）具體應(yīng)用場景下的數(shù)據(jù)使用許可和限制等利用規(guī)則。
