新京報訊（記者 胡萌）新京報貝殼財經記者獲悉，全國政協(xié)委員、天達共和律師事務所主任李大進今年遞交了關于數字化發(fā)展的相關提案，他建議，加速建立并不斷完善數據產權制度，并在立法中進一步明晰數據財產收益權及數據的利用規(guī)則。
李大進認為，當前，信息化技術高速發(fā)展，數據與社會經濟的融合程度不斷加深，既要促進數據流通，又要做好數據保護，解決二者平衡關系的重要切入點是加強數據產權立法工作。數據資產特點容易導致數據產權界定難，規(guī)則不清晰。
此外，數據流通的監(jiān)管依據和標準尚不明確，不利于數據交易安全的保障，增加了企業(yè)數據資產管理的難度，容易導致數據經濟產業(yè)發(fā)展的不確定性，影響產業(yè)營商環(huán)境。數據產權規(guī)則不清還可能滋生互聯網平臺經濟壟斷現象，導致資本無序擴張。
在數據產權制度難以一蹴而就的現狀下，李大進建議在《個人信息保護法》及相關法律法規(guī)的立法中推進個人信息等數據的財產收益權及利用規(guī)則等制度的導入和明晰。
其中包括但不限于（1）個人等數據原始主體對于初始數據的收益權；（2）與肖像權等其他人格權利用相類似的數據使用收益權；（3）數據處理者對于加工、聚合后數據利用的占有權和收益權；（4）政府收集個人信息的歸屬權和管理權；（5）具體應用場景下的數據使用許可和限制等利用規(guī)則。
