固話用戶數(shù)連降的背后

　　杜海濤

　　固話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近10年。隨著運(yùn)營(yíng)成本大幅下降，現(xiàn)在仍然執(zhí)行這個(gè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然很不合適

　　“5·17世界電信日”前夕，工業(yè)和信息化部發(fā)布，截至今年3月底，我國(guó)固定電話用戶有3.1億戶。自2007年7月我國(guó)固定電話用戶數(shù)達(dá)到3.7億戶的歷史峰值后，固話用戶數(shù)連連下降，如今已經(jīng)下降了16%。

　　固話用戶走下坡路，當(dāng)然與手機(jī)普及率的增加密切相關(guān)，近年隨著移動(dòng)通信業(yè)網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大，消費(fèi)者選擇余地大增。但是，多年未見調(diào)整的固話月租費(fèi)的存在，也是固定電話用戶尤其是家庭用戶減少的重要原因。

　　在北京，中國(guó)聯(lián)通的城市家庭固話月租費(fèi)為21.6元，加上5元來電顯示費(fèi)，每月就得交26.6元。如果不打長(zhǎng)途，一般家庭的固話費(fèi)用也就幾十元。近30 元的月租費(fèi)，占比實(shí)在不低。在農(nóng)村，固話月租費(fèi)雖然略低，但農(nóng)村居民的電話使用率也低，月租費(fèi)占比更大。到底還該不該裝固定電話，老百姓自然有一筆明白賬。

　　通信公司收取月租，據(jù)稱主要是用于線路的日常維護(hù)，因?yàn)椤凹词褂脩魶]使用電話，也要保證這條線路的暢通和正常運(yùn)作，是需要付出人力、電力及維護(hù)費(fèi)用的。而且每條電話線都占用通話資源，即便不通話，也要占用設(shè)備資源�！�

　　然而，更多專家認(rèn)為，消費(fèi)者不應(yīng)為電信運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)成本埋單。因?yàn)闊o論什么企業(yè)，凡是使用設(shè)備都需要對(duì)其進(jìn)行維護(hù)，這種維護(hù)費(fèi)用屬于企業(yè)的生產(chǎn)成本，應(yīng)該由企業(yè)自己承擔(dān)。而且，北京等地通信公司執(zhí)行的固話基本月租費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已實(shí)施近10年。隨著國(guó)內(nèi)固定電話普遍使用光導(dǎo)纖維，現(xiàn)在電信運(yùn)營(yíng)成本已大幅下降，仍然執(zhí)行10年前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，顯然很不合適。

　　月租費(fèi)難取消、難降低，根本原因還是在壟斷。曾幾何時(shí)，通信行業(yè)一家獨(dú)大，安裝電話，誰(shuí)都得求它。從固定電話收取高額的初裝費(fèi)，到月租費(fèi)常年居高不變，類似不合理的收費(fèi)比比皆是。這就是壟斷的“個(gè)性”。

　　實(shí)際上，在國(guó)外，很多通信公司也收取月租費(fèi)，但這些收費(fèi)多是一種有回報(bào)的收費(fèi)。比如在美國(guó)、加拿大等，電話用戶交了月租費(fèi)后，打市內(nèi)電話就享受全免費(fèi)。而國(guó)內(nèi)的電信運(yùn)營(yíng)商收取了數(shù)量不低的月租費(fèi)，卻不提供任何免費(fèi)服務(wù)，自然沒有吸引力。

　　破壟斷堅(jiān)冰，還得靠市場(chǎng)。幾年前，移動(dòng)通信企業(yè)也普遍收取月租費(fèi)，然而，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日漸激烈，手機(jī)月租費(fèi)的缺口已被逐步打開，如移動(dòng)的“神州行”、聯(lián)通的 “如意通”，就沒了月租費(fèi)。隨著3G時(shí)代到來，電信業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，電信商只有順應(yīng)消費(fèi)需求，推出更多適應(yīng)市場(chǎng)特點(diǎn)的產(chǎn)品和服務(wù)，才能在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。如果一味抱著壟斷心態(tài)，無視市場(chǎng)變化，拒不改進(jìn)服務(wù)，這樣的電信商難保不被市場(chǎng)淘汰。

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