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一、 海事衛(wèi)星（Inmarsat）系統(tǒng)現(xiàn)狀
國(guó)際海事衛(wèi)星組織于1979年成立，1982年開(kāi)始提供船舶安全和商務(wù)通信服務(wù)。海事衛(wèi)星（Inmarsat）是國(guó)際海事組織唯一滿足《1974年國(guó)際海上人命財(cái)產(chǎn)安全公約》規(guī)定的遇險(xiǎn)安全通信規(guī)范的系統(tǒng)，屬于遠(yuǎn)洋船舶強(qiáng)制安裝的設(shè)備，因此，得到各國(guó)政府的支持和推動(dòng)。該組織于1985年和1989年陸續(xù)開(kāi)放了航空和陸地用戶業(yè)務(wù)，成為世界上唯一為海陸空用戶提供全球衛(wèi)星移動(dòng)公眾通信和遇險(xiǎn)安全通信業(yè)務(wù)的提供者，并改組為國(guó)際移動(dòng)衛(wèi)星公司。我國(guó)為該組織創(chuàng)始成員國(guó)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，由交通部代表中國(guó)加入該組織，并由交通部中國(guó)交通通信中心所屬北京船舶通信導(dǎo)航公司簽署該組織業(yè)務(wù)協(xié)定，成為該組織的中國(guó)簽字者。由交通部投資建設(shè)的北京海事衛(wèi)星地面站是我國(guó)唯一一座國(guó)際海事衛(wèi)星系統(tǒng)地面岸站，擔(dān)負(fù)著國(guó)內(nèi)、國(guó)際海上遇險(xiǎn)和安全通信任務(wù)，是我國(guó)全球海上遇險(xiǎn)和安全系統(tǒng)（GMDSS）中的主要通信手段。海事衛(wèi)星的一個(gè)主要的特點(diǎn)是使用Ｌ波段，一方面它有最佳的抗雨雪衰減的能力，另一方面，它的頻率在全球?qū)ｉT(mén)配給海事衛(wèi)星系統(tǒng)，不會(huì)發(fā)生干擾，這在全球范圍內(nèi)應(yīng)急應(yīng)用上有其他系統(tǒng)無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)。
海事衛(wèi)星（Inmarsat）通信系統(tǒng)由海事衛(wèi)星、地面站、終端組成。目前，海事衛(wèi)星（Inmarsat）通信系統(tǒng)的４個(gè)覆蓋區(qū)為太平洋、印度洋、大西洋東和大西洋西區(qū)，可提供南北緯75°以內(nèi)的遇險(xiǎn)安全通信業(yè)務(wù)，可以提供海、陸、空全方位的移動(dòng)衛(wèi)星通信服務(wù)。海事衛(wèi)星（Inmarsat）系統(tǒng)的推出，極大的改善了海事、航空領(lǐng)域通信的狀況，在陸地上對(duì)于滿足災(zāi)害救助、應(yīng)急通信、探險(xiǎn)等特殊通信需求起到了巨大的支持保障作用，因而發(fā)展迅速。海事衛(wèi)星（Inmarsat）支持的通信服務(wù)在海事領(lǐng)域的應(yīng)用主要包括：直撥電話、電傳、傳真、電子郵件、數(shù)據(jù)傳輸、船隊(duì)管理、船隊(duì)安全網(wǎng)和緊急狀態(tài)示位標(biāo)等；航空領(lǐng)域應(yīng)用主要包括：駕駛艙話音、數(shù)據(jù)傳輸、自動(dòng)位置與狀態(tài)報(bào)告和旅客直撥電話等；陸地領(lǐng)域應(yīng)用主要包括：車(chē)載、便攜衛(wèi)星電話、傳真、數(shù)據(jù)以及位置報(bào)告、電子郵件和車(chē)隊(duì)管理等。同時(shí)為海事遇險(xiǎn)和陸地應(yīng)急救助提供優(yōu)先保障服務(wù)。
海事衛(wèi)星（Inmarsat）經(jīng)歷了連續(xù)30年的良性發(fā)展，緣起海事安全，延伸到陸地和航空領(lǐng)域，以四代衛(wèi)星組成的空間網(wǎng)絡(luò)，體現(xiàn)了最大范圍的適用性和良好的穩(wěn)定性，在移動(dòng)衛(wèi)星領(lǐng)域保持了技術(shù)的先進(jìn)性和適用性。
海事衛(wèi)星移動(dòng)通信業(yè)務(wù)很好地保證了我國(guó)船舶海上遇險(xiǎn)安全救助的要求，也為海事、航空用戶帶來(lái)商務(wù)通信的便捷和解決辦法，并作為陸地公眾通信網(wǎng)絡(luò)良好的補(bǔ)充和延伸，廣泛的應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各行各業(yè)。除交通部外，經(jīng)貿(mào)部、國(guó)家海洋局、軍委總參、新華社、外交部、中辦、國(guó)防科工委、安全部、公安部、林業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家地震局、水利部、石油天然氣總公司、國(guó)家體育總局、民航總局、鐵道部、各省交通廳和電信公司等，以及部分新聞媒體，如：新華社、中央電視臺(tái)、人民廣播電臺(tái)、國(guó)際廣播電臺(tái)、鳳凰衛(wèi)視等都使用Inmarsat作為其常規(guī)、應(yīng)急或補(bǔ)充性的通信手段。尤其是在應(yīng)急救災(zāi)中發(fā)揮突出作用。已經(jīng)被指定為國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系中移動(dòng)平臺(tái)的通信方式之一。
二、 海事衛(wèi)星（Inmarsat）在抗災(zāi)救災(zāi)中發(fā)揮的作用
（一） 在應(yīng)急通信保障方面的作用
海事衛(wèi)星（Inmarsat）在國(guó)家歷次重大自然災(zāi)害和緊急突發(fā)事件中都是救災(zāi)一線的基礎(chǔ)保障，發(fā)揮著應(yīng)急通信在關(guān)鍵時(shí)刻的關(guān)鍵作用。例如1998年的特大洪災(zāi)；2003年新疆巴楚－喀什、內(nèi)蒙古以及阿爾及利亞等地震救援；大興安嶺森林火災(zāi)；2001、2002、2003年中央電視臺(tái)、新華社等媒體在阿富汗和伊拉克的戰(zhàn)事報(bào)道；屢次南極科考、珠峰登山活動(dòng)；2008年初的南方特大雪災(zāi)救助現(xiàn)場(chǎng)；四川汶川特大地震災(zāi)害的抗震救災(zāi)等。
在此次史無(wú)前例的特大汶川地震災(zāi)害中，在震中地區(qū)的常規(guī)通信手段全部中斷。海事衛(wèi)星（Inmarsat）作為衛(wèi)星通信系統(tǒng)的一種，以其便捷、可靠、不受當(dāng)?shù)氐孛鏃l件影響的特點(diǎn)，在受災(zāi)地區(qū)成為了主要通信手段，在抗震救災(zāi)的指揮聯(lián)絡(luò)、新聞信息的傳遞等領(lǐng)域發(fā)揮了不可替代的作用，主要表現(xiàn)在：一是各級(jí)政府用于抗震救災(zāi)的組織、指揮、協(xié)調(diào)、管理；二是各種救援隊(duì)伍直接的救援活動(dòng)的通信聯(lián)絡(luò)與保障；三是災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)與外部必要信息管理的各種傳遞；四是各種新聞媒體和現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)的采訪報(bào)道，包括電話連線、傳送文稿、照片和視頻圖像等，凸顯了海事衛(wèi)星通信設(shè)備在急、難、險(xiǎn)、重等特殊條件和環(huán)境下可實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地通信的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。
在這次地震救災(zāi)過(guò)程中，海事衛(wèi)星（Inmarsat）通信系統(tǒng)的全球覆蓋、全天候、便攜、移動(dòng)、寬帶通信的獨(dú)特作用被廣泛認(rèn)知和高度肯定。例如：國(guó)家抗震救災(zāi)總指揮部、國(guó)家地震局、公安部的特警隊(duì)和消防部隊(duì)、空降兵部隊(duì)、總參某部、國(guó)家電網(wǎng)，以及新華社、央視、鳳凰衛(wèi)視等新聞媒體、各大電信運(yùn)營(yíng)商等均使用由中國(guó)交通通信中心提供保障的海事衛(wèi)星設(shè)備進(jìn)行通信指揮和新聞發(fā)布。
正如新聞媒體所報(bào)道的：“中斷通信的四川汶川最先實(shí)現(xiàn)通話是利用海事衛(wèi)星電話實(shí)現(xiàn)的”；“第一支到達(dá)震中汶川縣城的部隊(duì)使用海事衛(wèi)星匯報(bào)災(zāi)區(qū)情況”；“新華社記者使用海事衛(wèi)星傳回汶川縣震后的首張照片”。另有中央政府門(mén)戶網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等眾多網(wǎng)絡(luò)媒體報(bào)道了此次救災(zāi)過(guò)程中海事衛(wèi)星的重要作用。新華社、人民日?qǐng)?bào)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、光明日?qǐng)?bào)、中國(guó)水運(yùn)報(bào)、中國(guó)交通報(bào)等都報(bào)道了海事衛(wèi)星在救災(zāi)過(guò)程中的特殊作用。
（二） 在新聞媒體通信保障方面的作用
隨著改革開(kāi)放和各種新媒體的快速發(fā)展，新聞媒體間的競(jìng)爭(zhēng)局面越來(lái)越激烈，面對(duì)眾多的時(shí)政、災(zāi)害、戰(zhàn)爭(zhēng)等各種新聞事件，如何培養(yǎng)自己獨(dú)特的、深入的新聞切入點(diǎn)，進(jìn)行深入的追蹤報(bào)道，已經(jīng)成為眾多新聞單位考慮的重點(diǎn)。傳統(tǒng)的新聞傳輸較多采用SNG衛(wèi)星設(shè)備，由于設(shè)備較復(fù)雜、不易操作，所以需要特別技術(shù)人員的專(zhuān)業(yè)支持，機(jī)動(dòng)性差，甚至常常受到條件限制，不能及時(shí)到達(dá)新聞事件的現(xiàn)場(chǎng)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)及時(shí)進(jìn)行新聞傳送，實(shí)效性比較低。海事衛(wèi)星（Inmarsat）系統(tǒng)以其移動(dòng)、便捷、高速、可靠的特性，滿足了新聞媒體的行業(yè)通信需求，尤其是新一代的寬帶BGAN業(yè)務(wù)，其高達(dá)492Kbps的傳輸速率和多種可保障帶寬的業(yè)務(wù)，非常適用于媒體對(duì)大量圖片、視頻傳輸?shù)男枨�，已�?jīng)在媒體界得到了廣泛使用。特別是在此次汶川地震期間，在常規(guī)通信中斷的情況下，新聞媒體通過(guò)海事衛(wèi)星及時(shí)地發(fā)回了災(zāi)區(qū)的圖片和視頻，讓全國(guó)人民了解到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的情況，如：新華社一線新聞?dòng)浾呷渴褂煤Ｊ滦l(wèi)星設(shè)備向總社發(fā)布圖片、文字等新聞。
（三） 在GMDSS方面的作用
全球海上遇險(xiǎn)與安全系統(tǒng)（GMDSSＳ）是國(guó)際海事組織（IMO）利用現(xiàn)代化的通信技術(shù)改善海上遇險(xiǎn)與安全通信，建立新的海上搜救通信程序，并用來(lái)進(jìn)一步完善現(xiàn)行常規(guī)海上通信的一套龐大的綜合的全球性的通信搜救系統(tǒng)。該系統(tǒng)以現(xiàn)代先進(jìn)的通信技術(shù)為基礎(chǔ)，依靠國(guó)際間的協(xié)作，組成全球統(tǒng)一的遇險(xiǎn)安全通信網(wǎng)，保證以最小的時(shí)延自動(dòng)發(fā)送／接收遇險(xiǎn)報(bào)警，同時(shí)為緊急與安全通信提供有效的通信手段。海事衛(wèi)星（Inmarsat）因其性能穩(wěn)定可靠，滿足GMSDD系統(tǒng)的要求，成為按GMSDD系統(tǒng)要求船舶必配的通信設(shè)備，海事衛(wèi)星是目前唯一被IMO認(rèn)可的GMSDD衛(wèi)星通信服務(wù)系統(tǒng)。
海事衛(wèi)星（Inmarsat）具有遇險(xiǎn)安全通信功能，其優(yōu)先級(jí)為所有通信中的最高級(jí)，其遇險(xiǎn)報(bào)警的成功率可達(dá)99%。當(dāng)船舶發(fā)生遇險(xiǎn)事件時(shí)，可在第一時(shí)間將遇險(xiǎn)信息發(fā)送至地面接收站，并通過(guò)專(zhuān)線通知搜救中心（RCC），RCC可根據(jù)船位信息快速調(diào)用周?chē)仍昂惋w機(jī)等展開(kāi)救助行動(dòng)，從而使得我國(guó)海上搜救效率提高到90%以上，從而可最大限度地保證船舶和人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
（四） 在補(bǔ)充常規(guī)通信方面的作用
日常情況下，海事衛(wèi)星（Inmarsat）可以作為常規(guī)通信的補(bǔ)充，用于商務(wù)服務(wù)。它可以根據(jù)不同類(lèi)型的用戶需求，提供多種通信解決手段，從普通的話音傳輸、傳真、低速數(shù)據(jù)，短信、電子郵件、ＦＴＰ到高速的視頻傳輸。應(yīng)該說(shuō)，海事衛(wèi)星（Inmarsat）經(jīng)過(guò)近三十年的運(yùn)營(yíng)，已經(jīng)是一個(gè)非常成熟的全球移動(dòng)商業(yè)衛(wèi)星系統(tǒng)，其覆蓋范圍廣、通信手段齊全，尤其適用于遠(yuǎn)洋的船舶通信，早已成為船舶通信的主流傳輸手段。同時(shí)對(duì)于陸地和航空通信，也已成為常規(guī)通信的主要補(bǔ)充手段。
