攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng) 破冰在即

　　■新快報(bào)記者 林佳

　　想換臺(tái)iPhone 4卻舍不得相伴多年的139號(hào)碼，怎么辦？這個(gè)煩惱很快可以解決。日前，工信部電管局消息稱，將于11月22日零時(shí)正式啟動(dòng)天津、海南兩地?cái)y號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)，一直懸而未決的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)終于落地。該消息同時(shí)稱，非實(shí)名制用戶不能轉(zhuǎn)網(wǎng)。而攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)范圍何時(shí)擴(kuò)大，目前也沒(méi)有相關(guān)信息。有分析人士指出，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)的推廣速度，還要看手機(jī)實(shí)名制的落地程度。另外，記者從有關(guān)部門獲悉，廣東由于用戶規(guī)模龐大，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)何時(shí)啟動(dòng)尚無(wú)時(shí)間表。

　　天津雙向轉(zhuǎn)網(wǎng)，海南單向轉(zhuǎn)網(wǎng)

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，就是一家移動(dòng)電信運(yùn)營(yíng)商的用戶，無(wú)需改變自己的手機(jī)號(hào)碼，就能轉(zhuǎn)為另一家運(yùn)營(yíng)商的用戶，并享受其提供的各種服務(wù)。這不僅可以為消費(fèi)者節(jié)省轉(zhuǎn)網(wǎng)成本，還可以節(jié)約號(hào)碼資源。

　　從工信部文件看，同樣是試商用，天津和海南兩地實(shí)施的政策不盡相同。其中天津?yàn)殡p向轉(zhuǎn)網(wǎng)，除TD用戶外，中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通的2G用戶、3G用戶，以及中國(guó)移動(dòng)2G用戶之間可以相互攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)；海南為單向轉(zhuǎn)網(wǎng)，除TD用戶外，只有中國(guó)移動(dòng)2G用戶可以攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)到中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通。另外，由于跨本地網(wǎng)的號(hào)碼攜帶涉及到計(jì)費(fèi)、結(jié)算等困難，因此國(guó)外號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)的提供通常僅限于一個(gè)本地網(wǎng)范圍內(nèi)的號(hào)碼攜帶。因此，本次天津、海南號(hào)碼攜帶試點(diǎn)只在兩省市內(nèi)提供。即天津用戶的號(hào)碼攜帶只限于在天津本地移動(dòng)網(wǎng)間，不能跨地域攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。

　　據(jù)悉，天津聯(lián)通已于日前開始接受移動(dòng)及電信用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)預(yù)約，其中中國(guó)移動(dòng)非157、188用戶，以及中國(guó)電信所有移動(dòng)電話用戶皆可向聯(lián)通提出轉(zhuǎn)網(wǎng)申請(qǐng)。天津聯(lián)通相關(guān)工作人員表示，用戶在預(yù)約時(shí)須提供姓名、手機(jī)號(hào)以及希望選擇的套餐類型，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)一旦啟動(dòng)，聯(lián)通客服會(huì)再次和用戶確認(rèn)無(wú)誤后，優(yōu)先向預(yù)約用戶提供轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。

　　或?qū)⒂绊戇\(yùn)營(yíng)商競(jìng)爭(zhēng)格局

　　攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的初衷是促進(jìn)電信市場(chǎng)公平、有效競(jìng)爭(zhēng)。截至目前，全世界已經(jīng)有新加坡、美國(guó)、韓國(guó)等60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)政策。以韓國(guó)為例，韓國(guó)在實(shí)施單向攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的半年多后，主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商SKT的市場(chǎng)份額從54%跌到51.6%，對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的重構(gòu)有明顯作用。

　　從當(dāng)前電信市場(chǎng)格局來(lái)看，中國(guó)移動(dòng)依然占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)。截止到2010年9月30日，中國(guó)移動(dòng)的用戶數(shù)達(dá)到5.69億；中國(guó)電信截至9月底的用戶總數(shù)為8298萬(wàn)戶；中國(guó)聯(lián)通用戶總數(shù)則達(dá)到1.62億戶，其中3G用戶1055.4萬(wàn)戶，2G用戶為1.51億戶。據(jù)此分析，中國(guó)移動(dòng)在移動(dòng)通信市場(chǎng)所占份額達(dá)70%。

　　對(duì)于攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)施后的競(jìng)爭(zhēng)格局，BDA電信分析師石磊認(rèn)為，預(yù)計(jì)中短期內(nèi)，中國(guó)移動(dòng)用戶規(guī)模的變化不會(huì)超過(guò)5%。而對(duì)另外兩家運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，聯(lián)通的獲益可能會(huì)大于電信，一方面聯(lián)通擁有的iphone 4會(huì)成為吸引其他運(yùn)營(yíng)商用戶轉(zhuǎn)入的因素，另一方面用戶轉(zhuǎn)入電信必須更換CDMA手機(jī)，這也會(huì)成為限制用戶轉(zhuǎn)入電信的壁壘。

　　近日國(guó)泰君安發(fā)布的分析報(bào)告則認(rèn)為，無(wú)論在對(duì)稱還是在非對(duì)稱情況下，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)均將對(duì)中國(guó)移動(dòng)產(chǎn)生不利影響，而對(duì)中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信而言，中國(guó)電信將是受益者。兩種截然不同的觀點(diǎn)，可謂是見(jiàn)仁見(jiàn)智。