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檢察官釋法：未獲許可經(jīng)營群發(fā)短信業(yè)務(wù) 涉嫌非法經(jīng)營罪
為了更快地賺錢，被告人周某、邵某利用成立的廣告公司，承攬群發(fā)短信業(yè)務(wù)。他們按照客戶要求群發(fā)短信，發(fā)布含有新樓開盤等內(nèi)容的房地產(chǎn)信息，從而謀取利益。昨天，記者從西城檢察院獲悉，周某、邵某等4人因未獲許可經(jīng)營短信群發(fā)業(yè)務(wù)，涉嫌非法經(jīng)營罪被檢方提起公訴。這是本市首例因群發(fā)短信涉嫌非法經(jīng)營罪被公訴的案件。
廣告公司攬群發(fā)“業(yè)務(wù)”
去年上半年，警方接到群眾舉報稱，位于西城區(qū)裕中西里某單元樓內(nèi)有人非法經(jīng)營短信群發(fā)業(yè)務(wù)，并在馬甸萬家郵幣卡市場招攬客戶和銷售短信群發(fā)器。民警接到報案后，立即展開偵查工作。去年3月的一天凌晨，公安專案組兵分幾路展開抓捕行動，一舉搗毀位于西城、石景山等地5個特大手機群發(fā)短信窩點，抓獲四川籍向某、河南籍徐某等多名犯罪嫌疑人。
據(jù)了解，本次西城檢察院提起公訴的共有4名被告人。被告人周某和邵某是表兄弟關(guān)系，兩人在北京開了家廣告公司，生意不是很好。他們偶然聽說群發(fā)短信是條生財之路，便憑著廣告公司對外承攬業(yè)務(wù)。在一家科技公司做職員的徐某也干這一行，靠著熟人招攬群發(fā)短信生意。徐某和另一名被告人向某并沒有成立公司，兩人都是個人對外承攬業(yè)務(wù)，像是“個體戶”。
據(jù)悉，周某、邵某等人都是根據(jù)客戶需求，使用群發(fā)器等設(shè)備群發(fā)短信的，他們事先會跟客戶商定每條短信的價格和內(nèi)容，然后他們在群發(fā)短信后再收取適當(dāng)費用。周某、邵某群發(fā)短信的內(nèi)容大多涉及房地產(chǎn)類，包括新樓開盤等內(nèi)容。而徐某群發(fā)短信的內(nèi)容包括新款游戲推薦、網(wǎng)絡(luò)公司的廣告等。
被告稱不知行為違法
被告人徐某被抓后交代說，群發(fā)短信所需要的設(shè)備是群發(fā)器、電腦和手機卡，每小時能發(fā)送一萬條短信，而發(fā)一條短信的成本也就兩三分錢，利潤率在20%左右。
西城檢察院辦理此案的任檢察官訊問這幾名被告人時，他們均承認自己未獲許可經(jīng)營群發(fā)短信業(yè)務(wù)的事情。但是，他們對辦案檢察官表示，他們不知道群發(fā)短信是一種違法行為，當(dāng)初只是認為群發(fā)短信是一條賺錢的道。
任檢察官告訴記者，按照我國有關(guān)規(guī)定，經(jīng)營群發(fā)短信業(yè)務(wù)要經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)許可，4名被告人未經(jīng)過有關(guān)部門的審批許可，就擅自經(jīng)營群發(fā)短信業(yè)務(wù)，已經(jīng)觸犯我國刑法，應(yīng)當(dāng)以非法經(jīng)營罪追究刑事責(zé)任，4名被告人涉案金額總計70萬余元。
晨報記者 武新
