7·23動車追尾事故滿月
事故調(diào)查:暴露出信號系統(tǒng)設(shè)計缺陷
安監(jiān)總局請民眾放心 稱調(diào)查組將給出一個真誠負(fù)責(zé)任的交代
據(jù)新華社電 這是一個不平靜的夏天,動車追尾、客車燃燒、煤礦透水、橋梁坍塌、石化裝置火災(zāi)……各種事故接連進(jìn)入人們的視野。
在震驚全國的7·23甬溫線特別重大鐵路交通事故發(fā)生一個月之際,新華社記者專訪了國家安全監(jiān)管總局黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人黃毅。
調(diào)查組掌握大量證據(jù)
記者:7·23事故過去已經(jīng)一個月了,國務(wù)院事故調(diào)查組正在溫州開展調(diào)查工作,我們想知道,這個調(diào)查組的職責(zé)是什么?他們要做哪些工作?
黃毅:國務(wù)院事故調(diào)查組承擔(dān)的主要職責(zé),第一是調(diào)查事故原因,包括直接原因、間接原因,得出經(jīng)得起檢驗的結(jié)論;第二是認(rèn)定事故責(zé)任,對責(zé)任者提出處理意見,使其依法依規(guī)得到追究;第三是總結(jié)汲取教訓(xùn),提出進(jìn)一步的整改建議,從而防止類似事故再次發(fā)生。
記者:現(xiàn)在事故的調(diào)查進(jìn)展到了什么程度?
黃毅:調(diào)查組按照嚴(yán)謹(jǐn)、求實、高效的原則,對事故現(xiàn)場進(jìn)行了勘測,并模擬事發(fā)過程及實驗,采集和分析了原始資料,包括解讀黑匣子,同時還詢問了相關(guān)單位和人員,進(jìn)行了專家論證。由此,調(diào)查組已經(jīng)掌握了大量對事故進(jìn)行原因分析、責(zé)任認(rèn)定有價值的證據(jù)和信息。
通過初步分析發(fā)現(xiàn),這起事故既暴露出信號系統(tǒng)設(shè)計上的缺陷,也暴露出應(yīng)急處置和安全管理上存在的漏洞?梢哉f,這是一起不該發(fā)生的,可以避免和防范的重大責(zé)任事故。
“社會對調(diào)查可以放心”
記者:有人擔(dān)心,由于鐵路的設(shè)計、建設(shè)、運營、維護等環(huán)節(jié)都是由鐵路部門來主導(dǎo)的,這起事故的調(diào)查是否能給公眾一個公正、令人信服的結(jié)果?
黃毅:完全可以。這次國務(wù)院事故調(diào)查組的獨立性非常強,事故調(diào)查組的成員都是各方面的專家,其中包括兩院院士,他們完全能本著公正、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,搞好這次事故的調(diào)查工作,給社會、給民眾一個真誠、負(fù)責(zé)任的交代。這點可以放心。
記者:7·23事故使公眾產(chǎn)生了一些不安,但我國安全生產(chǎn)的整體形勢究竟如何?
黃毅:客觀來看,經(jīng)過各方面的努力,我國在連續(xù)八年實現(xiàn)事故總量和事故死亡人數(shù)雙下降的基礎(chǔ)上,今年以來仍然呈現(xiàn)這種雙下降的態(tài)勢。
但是,我們也要看到安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻的一面,尤其是進(jìn)入下半年,各類事故特別是一些重特大事故出現(xiàn)了反彈的態(tài)勢,而且還出現(xiàn)了7·22、7·23兩起特別重大的交通運輸事故。
其實真正的天災(zāi)很少
記者:7月以來,廣西、貴州等地接連發(fā)生了煤礦透水事故,這有汛期雨水較多的客觀因素。但其實汛期每年都有,防治操作規(guī)程也比較完備,為什么還會發(fā)生事故?
黃毅:這幾起透水事故教訓(xùn)非常深刻,主要原因在于企業(yè)缺乏防范意識,沒有認(rèn)真落實各項安全規(guī)定,甚至非法、違法生產(chǎn)。另外,我們確實也還需要加強和完善安全技術(shù)手段。
記者:我們能不能說,其實大部分在雨季的水害都不是天災(zāi)。
黃毅:其實真正的天災(zāi)很少,基本上都是由于本身工作沒有做到位,沒有認(rèn)真地執(zhí)行有關(guān)防范水害的規(guī)定。說到底,還是人的問題。