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本報(bào)徐州(江蘇)11月11日電 記者丁國鋒 江蘇省徐州市法院系統(tǒng)利用手機(jī)短信平臺解決民意訴求，督促案件審理執(zhí)行，監(jiān)督法官公正裁判，有效破解了司法難題。
2010年7月8日，包括徐州中院院長李后龍以及所轄10個(gè)基層法院院長的手機(jī)，通過徐州當(dāng)?shù)孛襟w和法院外網(wǎng)向社會公布，老百姓只要花上一毛錢的“低成本”，就可以通過短信直接和“一把手”院長對話。
“李院長你好，我買一套家具發(fā)生了糾紛，到泉山區(qū)人民法院交費(fèi)立案已經(jīng)半個(gè)月，法官說要兩個(gè)月才開庭，電視新聞里不是說立案一禮拜就可以開庭嗎？”11 月8日，徐州市民劉某給李后龍工作手機(jī)發(fā)來短信詢問。泉山法院在收到轉(zhuǎn)辦信息后，幾分鐘就聯(lián)系中院手機(jī)平臺管理人員：“請將當(dāng)事人的手機(jī)號碼給我們，我們 馬上處理！”平臺上顯示了當(dāng)時(shí)的處理過程。
負(fù)責(zé)日常管理手機(jī)平臺的徐州中院辦公室主任李徐州介紹說：“基層法院院長和各庭室負(fù)責(zé)人一般會在幾分鐘后，收到‘立即約談當(dāng)事人，并將約談結(jié)果報(bào)我’的轉(zhuǎn)發(fā)短信，其速度比任何渠道都暢通快捷。”
據(jù)悉，截至11月10日，2252條短信條條有回復(fù)，346件得到了重點(diǎn)督辦處理，1100余條得到即時(shí)轉(zhuǎn)辦處理。
五類短信分類處理回應(yīng)作秀質(zhì)疑
法院院長手機(jī)公布后，曾經(jīng)引起過一些作秀質(zhì)疑，包括普通法官也心存疑慮，有沒有人發(fā)短信？院長會回應(yīng)嗎？
2010年7月8日，江蘇省徐州市中級人民法院院長李后龍工作手機(jī)號碼直接對社會公布后，一個(gè)月時(shí)間里就收到了300余條短信。同年8月，徐州10家基層法院院長的手機(jī)號碼也向社會公開。記者在該院手機(jī)短信信息平臺看到，截至2011年11月10日，徐州兩級法院院長接到的短信達(dá)2252條。
在中院院長手機(jī)統(tǒng)計(jì)分類分析檔案中，記者看到反映案件審判問題420余條，不服裁判的260條，反映執(zhí)行問題100多條，投訴短信30條、咨詢短信300多條……不僅有分類統(tǒng)計(jì)，還有一套完整的工作流程。
據(jù)了解，該院專門制定了《辦理院長工作手機(jī)短信反映事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，從登記、呈批、批示、交辦到反饋、歸檔等都有詳細(xì)規(guī)定，所有短信都被詳細(xì)登記，具體案件轉(zhuǎn)給承辦部門后，承辦部門原則上15天內(nèi)辦結(jié)，上報(bào)院長，并告知發(fā)信人。承辦部門對群眾短信推諉扯皮，處理不力，院長則予以問責(zé)，確�！凹谢匾簟薄�
李后龍對《法制日報(bào)》記者說，從實(shí)行一年多來的分析看，短信大體可以分為五類，實(shí)踐中進(jìn)行了分類處理，效果明顯。涉及到突發(fā)事件的，立即通報(bào)當(dāng)?shù)胤ㄔ涸洪L和黨委政府予以應(yīng)對；對投訴法官裁判不公、執(zhí)行不力、違法違紀(jì)的，則立即啟動監(jiān)督程序辦理；對反映找不到法官等推諉搪塞當(dāng)事人的，直接要求約談當(dāng)事人并反饋約談結(jié)果；對信訪老戶則告知投訴渠道同時(shí)對確有問題案件進(jìn)行督辦；對法律咨詢?nèi)缰苯訂枴氨桓嫒嗽撆袔啄辍钡葘徟袉栴}的，則告知其咨詢渠道。
“用好了這一渠道，我還發(fā)現(xiàn)了大量平時(shí)不能掌握的情況，推進(jìn)了案件公開公正。感覺效果很好，很管用�！崩詈簖堈f，手機(jī)短信建立了民意“直通車”，為院長了解民情民意提供了重要渠道。
2011年6月8日至7月1日期間，當(dāng)事人董飛先后6次給李后龍和睢寧縣人民法院院長陳英波發(fā)短信，反映被執(zhí)行人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、阻撓執(zhí)行、調(diào)解后反悔等問題。短信交辦后，雙方達(dá)成了執(zhí)行和解，但卻在交接現(xiàn)場再次受到阻撓，董飛又發(fā)了一個(gè)短信，院長再次推動執(zhí)行局到現(xiàn)場加強(qiáng)了溝通，促使雙方最終達(dá)成了補(bǔ)充和解協(xié)議。“一波三折，一個(gè)短信接著一個(gè)短信，一個(gè)難題接著一個(gè)難題被解決。這也促進(jìn)我們具體辦案部門重視了該案件的矛盾化解工作�！标愑⒉ㄕf。
在李后龍看來，一項(xiàng)好的制度生命力在于管用，不需要多復(fù)雜、多高深，而是要能解決現(xiàn)實(shí)問題，即使是質(zhì)疑性的短信，也要禮節(jié)性做好回復(fù)，要有沉著應(yīng)對各種情況的心理準(zhǔn)備。
本報(bào)徐州(江蘇)11月11日電
