記者 朱文科
本報訊 “攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”就要在全國鋪開了?昨天,一則關(guān)于攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的消息在互聯(lián)網(wǎng)上炒得很熱:工信部今天確認(rèn),即將在全國實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),即中國電信和中國聯(lián)通的2G、3G用戶,中國移動除TD專用號段157、188外的其他用戶,三者之間可實現(xiàn)相互攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
三大電信運營商以及浙江省通信管理局昨天回應(yīng):尚未收到通知。實際上,不論“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”政策是否真正推出,層出不窮的新技術(shù)已經(jīng)讓它顯得不是那么必要了。
近期不大可能實現(xiàn)
所謂攜號轉(zhuǎn)網(wǎng),是移動通信用戶在不更換手機號碼的前提下轉(zhuǎn)用其他電信運營商的網(wǎng)絡(luò)。對于那些想轉(zhuǎn)網(wǎng)又嫌換號麻煩的用戶來說,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)是成本最低且最方便的途徑,因而被寄予厚望。
2010年11月22日起,工信部將天津、海南兩地作為試點實行攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。天津?qū)嵭须p向轉(zhuǎn)網(wǎng),即中國電信與中國聯(lián)通的2G、3G用戶和中國移動的2G用戶相互之間可以攜號轉(zhuǎn)網(wǎng);海南則執(zhí)行單向轉(zhuǎn)網(wǎng)政策,即中國移動的2G用戶可以攜帶號碼轉(zhuǎn)移到中國電信和中國聯(lián)通,中國電信和中國聯(lián)通2G用戶則不可以攜號轉(zhuǎn)至中國移動2G網(wǎng)絡(luò)。
今年2月7日,工信部通信發(fā)展司副司長陳家春透露,試點以來,累計有158631位用戶提出了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)申請,其中58260位用戶實現(xiàn)攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)。
陳家春同時表示,工信部及有關(guān)部門將“為科學(xué)制定下一步號碼攜帶的政策做好準(zhǔn)備”,但尚無推進時間表。
昨天在互聯(lián)網(wǎng)上迅速傳播的“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)要在全國鋪開”的消息,沿用了天津的試點方案,真是這樣嗎?三大電信運營商在浙江的分支機構(gòu),以及行業(yè)主管部門浙江省通信管理局昨天都回應(yīng)說:沒有收到相關(guān)通知,近期實現(xiàn)的可能性不大。
通信專家項立剛為此在新浪微博連續(xù)發(fā)文稱,“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)成本大,效果不明顯,導(dǎo)致政府、運營商態(tài)度不積極!睆哪壳霸圏c反饋來看,其對于“平衡市場和競爭能力的效果并不明顯”。由此可見,短期內(nèi)擴大攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)試點地區(qū)甚至在全國推行,均不大可能。
繞道可“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”
其實,目前三大運營商在價格、質(zhì)量、服務(wù)等方面各具優(yōu)勢,很難說哪家運營商具有絕對優(yōu)勢。而從市場格局看,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策是因為2G時代中國移動市場占有率高達(dá)90%以上才推出的,到了3G時代,中國移動的3G市場占有率約40%,中國電信和中國聯(lián)通也各有30%,形成三足鼎立的局面,攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的必要性已經(jīng)下降。
此外,隨著智能手機普及,一些新的通信技術(shù)實際上具備了攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)的功能。比如一款名為“Viber”的網(wǎng)絡(luò)電話軟件,將手機號碼作為聯(lián)絡(luò)號碼,兩臺安裝該軟件的智能手機,即使換了SIM卡,更換了運營商,照樣可以通過在線撥打原來的電話號碼實現(xiàn)通話和發(fā)短信,不僅支持3G,也支持WiFi。并且,它是免費的。類似的應(yīng)用還有Google Talk、Talkbox、QQVoice、iMessenge、微信、米聊等即時通信工具。
此外,“雙模雙待”甚至“多模多待”的創(chuàng)新型手機產(chǎn)品,也很大程度上降低了轉(zhuǎn)網(wǎng)的必要性,這些手機能讓多個不同制式的SIM卡同時在一部手機中使用,某種程度上也讓用戶無需再“攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)”。