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退休在家的王秀華是一位北漂孩子的家長(zhǎng)，一年有一半的時(shí)間在北京，所以她是神州行的堅(jiān)定用戶(hù)。以前她的煩惱就是“在北京買(mǎi)了神州行，但是用的不多，而一旦超過(guò)了期限，即使手機(jī)里有錢(qián)也不能用，只好不停地充值以延長(zhǎng)話費(fèi)的有效期，真是浪費(fèi)�！�
現(xiàn)在，王秀華的這個(gè)煩惱基本上解決了，三大運(yùn)營(yíng)商先后出臺(tái)了新規(guī)：先是中國(guó)移動(dòng)年初取消了話費(fèi)有效期，5月1日，中國(guó)聯(lián)通也宣布全面取消預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的話費(fèi)有效期，中國(guó)電信也將在6月1日前實(shí)施這一政策。然而，高興了沒(méi)多久的王秀華發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)贏得了大家一片叫好的政策還有一些死角尚待完善。
死角1
取消需申請(qǐng) 用戶(hù)去操作
“中國(guó)移動(dòng)不是已經(jīng)取消了話費(fèi)有效期嗎，可是我這手機(jī)里面還有100多塊錢(qián)呢，怎么就又被他們給停機(jī)了呢？我就奇怪了，怎么這好好的政策執(zhí)行起來(lái)不是那么回事呢？”困惑中，王秀華給中國(guó)移動(dòng)的客服電話10086打電話詢(xún)問(wèn)。客服人員的回答讓她無(wú)言以對(duì)：“從4月1日開(kāi)始您就可以發(fā)短信取消有效期的限制，但是您得自己主動(dòng)去取消去，是自己申請(qǐng)。因?yàn)橛械目蛻?hù)是需要這個(gè)有效期的。您可以發(fā)短信取消，發(fā)送取消余額有效期的拼音的第一個(gè)字母，發(fā)送到10086就可以了�！比思铱头〗氵�說(shuō)了：“如果您沒(méi)申請(qǐng)?zhí)撞偷脑�，有一個(gè)要求，兩個(gè)自然月之內(nèi)必須有一次通信消費(fèi)行為，哪怕您接過(guò)電話，發(fā)過(guò)信息都算一次。不然就又進(jìn)入停機(jī)保號(hào)狀態(tài)了�！�
敢情這取消話費(fèi)有效期的政策是實(shí)行了，可要是享受到政策，還得自己主動(dòng)去操作。這讓王秀華感覺(jué)有點(diǎn)不解，“何不好事做到底，別讓我們這些不了解內(nèi)情的人再費(fèi)事了？”據(jù)中國(guó)移動(dòng)客服人員介紹，神州行用戶(hù)如果連續(xù)兩個(gè)月沒(méi)有任何通信消費(fèi)(即未產(chǎn)生任何費(fèi)用)，則進(jìn)入停機(jī)保號(hào)狀態(tài)，并開(kāi)始收取0.16元/天的停機(jī)保號(hào)費(fèi)。在停機(jī)保號(hào)狀態(tài)下，號(hào)碼被鎖定，除撥打110、119、120、122等免費(fèi)應(yīng)急號(hào)碼和本地10086服務(wù)熱線外，不能進(jìn)行任何其他操作。如果用戶(hù)不申請(qǐng)轉(zhuǎn)為正常使用狀態(tài)，則將一直扣減停機(jī)保號(hào)費(fèi)，直至號(hào)碼欠費(fèi)，如號(hào)碼已銷(xiāo)號(hào)則服務(wù)終止。另外，預(yù)付費(fèi)有效期的取消需經(jīng)過(guò)客戶(hù)本人申請(qǐng)及確認(rèn)，系統(tǒng)不會(huì)自動(dòng)取消。
死角2
標(biāo)準(zhǔn)卡不辦了 不得已入套餐
和略有怨言的王秀華不一樣，用戶(hù)徐金決定和神州行標(biāo)準(zhǔn)卡告別了。經(jīng)常來(lái)北京出差的他電話頻繁，為了節(jié)省漫游費(fèi)，他經(jīng)常是到了這里就買(mǎi)張神州行，用過(guò)之后就扔掉了。他給記者講述了自己的經(jīng)歷，四月，他又一次來(lái)到營(yíng)業(yè)廳準(zhǔn)備買(mǎi)神州行卡時(shí)看到了告示：中國(guó)移動(dòng)北京公司已停止發(fā)展神州行標(biāo)準(zhǔn)卡客戶(hù)，并推出神州行5元卡、神州行幸福套餐等更多優(yōu)惠產(chǎn)品，2012年1月17日起各品牌用戶(hù)不能再攜號(hào)轉(zhuǎn)入神州行標(biāo)準(zhǔn)卡。
不甘心的徐金特意給10086打了電話，客服說(shuō)：“家園卡2月份就已經(jīng)取消了，標(biāo)準(zhǔn)卡也不再新發(fā)。家園卡沒(méi)有最低消費(fèi)限制，但是它有月租的，最低5塊，本地免費(fèi)接聽(tīng)�！毙旖鸩幌朕k套餐，于是又給聯(lián)通客服打去了電話，聯(lián)通的客服表示：“如果您有套餐的話，話費(fèi)是沒(méi)有有效期的，每個(gè)月就正常扣您套餐費(fèi)就行。如果您沒(méi)有套餐的話，話費(fèi)還是有有效期的，就是建議您到營(yíng)業(yè)廳更改一下套餐，或者您可以每年去一次營(yíng)業(yè)廳延長(zhǎng)話費(fèi)有效期100天�！�
換句話說(shuō)，想要取消預(yù)付費(fèi)必須要加上一個(gè)附加條件，選擇一個(gè)一定會(huì)扣錢(qián)的“套餐”才行。這個(gè)做法讓徐金非常不爽，“我現(xiàn)在已經(jīng)不再買(mǎi)北京的神州行卡了，有了一個(gè)好的替代辦法，就是下載微信軟件，像帶個(gè)對(duì)講機(jī)那樣，來(lái)回的留言溝通，這樣沒(méi)有話費(fèi)還省流量，也不用辦套餐業(yè)務(wù)了�！�
死角3
2G的取消了 3G的還沿用
作為使用186號(hào)段蘋(píng)果手機(jī)的聯(lián)通3G用戶(hù)，徐金還有新的發(fā)現(xiàn)，他打聯(lián)通客服電話的時(shí)候被告知，目前聯(lián)通公司的2G號(hào)碼確實(shí)已經(jīng)取消了話費(fèi)有效期，可是3G號(hào)段還沒(méi)有這個(gè)規(guī)定。當(dāng)然，使用這些3G號(hào)碼的用戶(hù)通常都業(yè)務(wù)繁忙，通常都在入網(wǎng)的時(shí)候就選擇了各種價(jià)格的套餐，所以并沒(méi)有顯出這個(gè)問(wèn)題。記者撥打了聯(lián)通10010客服熱線，客服人員向記者介紹，目前2G業(yè)務(wù)的最便宜套餐為月租費(fèi)5元的如意通，這意味著用戶(hù)每個(gè)月必須至少付出5元，才能換來(lái)沒(méi)有話費(fèi)有效期限制。也就是說(shuō)，之前選擇無(wú)月租或無(wú)月最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品的聯(lián)通用戶(hù)，必須去聯(lián)通營(yíng)業(yè)廳或網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳變更套餐，選擇無(wú)話費(fèi)有效期限制的預(yù)付費(fèi)產(chǎn)品，才能取消話費(fèi)有效期限制。如果用戶(hù)更改成帶月租或月最低消費(fèi)的套餐，話費(fèi)仍會(huì)存在有效期限。
據(jù)聯(lián)通客服介紹，目前這種取消話費(fèi)有效期的政策，主要是針對(duì)所有無(wú)月租或無(wú)月最低消費(fèi)的預(yù)付費(fèi)用戶(hù)，這部分用戶(hù)大多為如意通非實(shí)名用戶(hù)，多數(shù)是使用充值卡進(jìn)行話費(fèi)充值，這種充值卡從充值當(dāng)天起開(kāi)始計(jì)算有效期限。如果想取消話費(fèi)有效期，可持身份證及用戶(hù)卡到營(yíng)業(yè)廳辦理實(shí)名登記，然后選擇含最低消費(fèi)或者月租的業(yè)務(wù)種類(lèi)即可辦理。如果用戶(hù)不慎將用戶(hù)卡丟失，則無(wú)法取消“話費(fèi)有效期”。
死角4
話費(fèi)不設(shè)有效期了 充值卡仍然有
我們通常所說(shuō)的手機(jī)話費(fèi)有效期其實(shí)包含兩種含義：除了上面提到的“話費(fèi)存入賬戶(hù)后，用戶(hù)必須在期限內(nèi)消費(fèi)完”的預(yù)存話費(fèi)有效期外，還有一個(gè)意思就是充值卡卡面上標(biāo)注的有效期，卡面上通常標(biāo)注著截止時(shí)間，一般為兩年，用戶(hù)必須在有效期內(nèi)把話費(fèi)充到手機(jī)上，否則充值卡只能作廢。而這個(gè)有效期在這一次的新規(guī)中并沒(méi)有更多的涉及。
記者手中就有一張2013年年底到期的聯(lián)通充值卡，昨天記者向聯(lián)通客服詢(xún)問(wèn)這張卡是否有延期，聯(lián)通的客服一時(shí)無(wú)法確定，記者在電話的這頭等了足足4分鐘以后，那個(gè)小伙子才跑回來(lái)告訴記者，那張卡可以延期了，從到期的時(shí)候再延長(zhǎng)3年，而新發(fā)行的電話卡，有效期都已經(jīng)變成了5年。據(jù)了解，對(duì)話費(fèi)充值卡有效期，三大運(yùn)營(yíng)商都表示已延長(zhǎng)充值有效期，中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信的時(shí)間和聯(lián)通基本相仿，老卡延長(zhǎng)3年，新卡有效期延長(zhǎng)到5年。雖然時(shí)間比之前長(zhǎng)了很久，但是，有效期還是存在的。
背景
手機(jī)預(yù)付費(fèi)的前世今生
這種話費(fèi)有效期的模式實(shí)際上就是預(yù)付費(fèi)模式，即手機(jī)用戶(hù)提前在賬戶(hù)中充入一定話費(fèi)，再進(jìn)行消費(fèi)，雖然這種做法很普遍，但是很多人并不了解，這項(xiàng)業(yè)務(wù)是怎么來(lái)的呢？資深電信業(yè)內(nèi)人士、飛象網(wǎng)CEO項(xiàng)立剛給記者講述了這段歷史——
2000年以前，中國(guó)的手機(jī)用戶(hù)大部分只能是先辦手機(jī)卡后付費(fèi)。后付費(fèi)模式指消費(fèi)者在每個(gè)月消費(fèi)完之后再付費(fèi)，這意味著，買(mǎi)卡人必須經(jīng)濟(jì)上是有信用保證的。所以那時(shí)消費(fèi)者要想辦卡一定需要身份證，于是各種麻煩也就隨之來(lái)了。比如用戶(hù)是外地人，到北京來(lái)，想要辦一個(gè)手機(jī)卡，必須有人來(lái)?yè)?dān)保，還要有相應(yīng)的證明才能辦，這讓很多外地人非常為難。也正是在這種條件下，中國(guó)移動(dòng)首先在神州行手機(jī)卡里開(kāi)通了預(yù)付費(fèi)功能，聯(lián)通、電信隨之跟進(jìn)。這在當(dāng)時(shí)也引起了業(yè)內(nèi)的一致好評(píng)，甚至被認(rèn)為是電信領(lǐng)域的一個(gè)創(chuàng)舉。因?yàn)橛辛诉@項(xiàng)業(yè)務(wù)，不管什么人，只要把錢(qián)一交就可以用了，對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)是一種極大的便利。
然而隨著時(shí)間流逝，預(yù)付費(fèi)逐漸變了味道，這種模式的弊端開(kāi)始顯露，很多人把這說(shuō)成是霸王條款，說(shuō)這成了運(yùn)營(yíng)商們斂財(cái)?shù)墓ぞ摺７蓪?zhuān)家和各地的消協(xié)也紛紛替消費(fèi)者撐腰，于是，以中國(guó)移動(dòng)為首的三大運(yùn)營(yíng)商從今年開(kāi)始紛紛取消了話費(fèi)有效期。
運(yùn)營(yíng)商
為防囤積倒賣(mài)號(hào)碼資源
對(duì)于用戶(hù)們提出的關(guān)于套餐、月租費(fèi)等問(wèn)題死角，運(yùn)營(yíng)商給出的解釋是，這樣做是為了避免號(hào)碼資源被長(zhǎng)期閑置或者被不法分子囤積倒賣(mài)。業(yè)內(nèi)專(zhuān)家項(xiàng)立剛也認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商這樣做有合理性，“一方面對(duì)于用戶(hù)來(lái)說(shuō)，如果不加入各種套餐的話，單純用4毛錢(qián)一分鐘的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)打電話其實(shí)很浪費(fèi)錢(qián)，另一方面，如果充了一點(diǎn)錢(qián)就可以長(zhǎng)期不用的話，確實(shí)會(huì)助長(zhǎng)一些人占用號(hào)碼資源或者倒賣(mài)�！表�(xiàng)立剛還替月租費(fèi)解釋說(shuō)，因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)商也要交納號(hào)碼占用費(fèi)，所以如果有些人充點(diǎn)錢(qián)就一直占用號(hào)碼的話，運(yùn)營(yíng)商有可能會(huì)在這些號(hào)碼上無(wú)法收回成本。
但更多人還是表示了質(zhì)疑，北京郵電大學(xué)教授、電信專(zhuān)家闞凱力就認(rèn)為運(yùn)營(yíng)商規(guī)定有效期不合理，“用戶(hù)買(mǎi)卡充值之后，話費(fèi)如何用、電話打不打本該是用戶(hù)的消費(fèi)自由。如果用戶(hù)充了錢(qián)卻不打電話，不用這個(gè)話費(fèi)，按說(shuō)才是最好的客戶(hù)，或叫捐獻(xiàn)者。”而現(xiàn)在的情況卻是，企業(yè)“逼”著用戶(hù)在指定期限內(nèi)花掉話費(fèi)。他認(rèn)為有效期的根源在于企業(yè)財(cái)務(wù)制度不合理，目前只把用戶(hù)購(gòu)買(mǎi)充值卡或預(yù)存話費(fèi)作為財(cái)務(wù)記賬，當(dāng)用戶(hù)將其消費(fèi)或余額作廢，這筆預(yù)存款才轉(zhuǎn)化為收入，所以企業(yè)才逼著用戶(hù)花話費(fèi)。
知名博主李志剛表示，運(yùn)營(yíng)商設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)資費(fèi)產(chǎn)品，只要沒(méi)人說(shuō)套餐是強(qiáng)制，只要消費(fèi)者可以自己選擇，就不屬于強(qiáng)制。用戶(hù)徐金也表示，雖然運(yùn)營(yíng)商有自己的服務(wù)成本，但月租還是不合理。他的理由是“既然我撥出的電話已經(jīng)付費(fèi)了，接打的電話也付費(fèi)，那為什么我還要給月租費(fèi)呢？”目前，關(guān)于這個(gè)問(wèn)題的爭(zhēng)論還在繼續(xù)。
文/北京晚報(bào)
