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湯潯芳 北京報道
新生入學的八、九月份，校園市場都是三大電信運營商的兵家必爭之地。
今年8月，杭州電信給浙江大學所有新生寄送“告浙江大學通信白皮書”的做法，被競爭對手認為違反了工信部去年下發(fā)的規(guī)定。
據(jù)記者獲得的材料顯示，電信寄給浙大新生的這份白皮書中有寬帶上網(wǎng)、手機的大禮包，以及電信天翼的手機卡，并承諾到校園現(xiàn)場激活手機卡能享受寬帶優(yōu)惠。
而根據(jù)工信部去年發(fā)布的《關于規(guī)范基礎電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的意見》：“未經(jīng)用戶同意、在錄取通知書中夾寄移動電話用戶身份識別卡(SIM、UIM卡等)、業(yè)務宣傳資料等”行為將被判處違規(guī)。
記者注意到，浙江電信并未直接在通知書中夾帶手機卡，而是另外寄送了“白皮書”。但是，這被浙江移動和聯(lián)通認為是打了政策的擦邊球，運營商是否有權獲取大學新生的地址信息并寄送材料？這些尚無明確說法。
事實上，這只是運營商為爭搶校園市場而劍拔弩張的一個縮影。對三大運營商來說，校園市場雖然利潤不高，但卻不僅僅意味著一批新入的低ARPU用戶，而是意味著3G市場的未來，因為這能直接影響學生們走出校園之后的選擇。
涉嫌不正當競爭
記者了解到，由于浙江大學的寬帶網(wǎng)絡是由杭州電信實施，因此，杭州電信就有了“近水樓臺先得月”的機會。
日前，浙江大學官方宣布在8月8日至8月19日期間，三大運營商將各自的選號網(wǎng)站鏈接放到“浙大新生服務網(wǎng)”中。學生登錄新生服務網(wǎng)后，點擊不同運營商的鏈接來完成相應的選號行為。
但是據(jù)浙江移動方面提供的資料顯示，如果學生登錄浙大新生服務網(wǎng)后選擇移動號碼，則會被杭州電信攔截，讓用戶無法訪問www.zj.10086.cn。
另外，杭州電信向所有的浙江大學的新生寄送了一個包裹，這其中包括“致2012全體新生的上網(wǎng)公告”、電信手機UIM卡和手機領用券，以及《告浙江大學2012級新生通信白皮書》。
在這份《告浙江大學2012級新生通信白皮書》中提到：校園寬帶由中國電信獨家提供，寬帶上網(wǎng)每次通過動態(tài)密碼認證。而據(jù)浙江移動人士稱，“動態(tài)密碼意味著寬帶上網(wǎng)需要使用電信的手機，有強制捆綁的嫌疑�！睂嶋H上，浙江大學的校園自建的校園網(wǎng)訪問內網(wǎng)免費，訪問外網(wǎng)只需要10元費用。
事實上，自2010年開始，運營商對校園市場的爭搶就非常激烈，不僅向用戶寄送含著手機卡的包裹，還在迎新時期，在校園里面擺上擂臺，甚至還互相剪斷對方的光纜。去年，針對這一局面，工信部推出了《關于規(guī)范基礎電信運營企業(yè)校園電信業(yè)務市場經(jīng)營行為的意見》。
知名IT法律專家趙占領認為，無論虛假宣傳，還是夸大事實、欺騙學生，這都違反了工信部相關管理條例，還與國務院出臺的通信法相違背。工信部的《意見》第一條第二款提到，運營商在開展校園營銷時不得“詆毀競爭對手，開展與競爭對手的通信網(wǎng)絡、電信終端設備進行對比的宣傳或者任何影響競爭對手正常開展業(yè)務的宣傳�！�
8月20日，一個名為“浙江大學招生辦公室”的官方認證的新浪微博表示，近日有收到運營商的“新生通信白皮書”、“新生上網(wǎng)公告”，在此特別提醒新生，請注意仔細閱讀浙江大學招生辦寄發(fā)的“浙江大學2012年本科新生入學需知”，以提高甄別利用信息的能力。
記者就此向浙江電信方面求證，不過截至截稿前，尚未收到對方回復。
爭奪新生
對運營商來說，校園市場是一個集中度很強的增量市場。幾乎每位新生都有換號的需求。并且，在進行校園營銷時，各個運營商都會推出針對校園用戶的優(yōu)惠套餐措施來吸引用戶。
“在校園市場，今年將是電信與移動兩家來競爭。”艾媒咨詢CEO張毅表示，聯(lián)通的3G主攻的是高端人群，需要的是高流量、高話費的用戶。但是在校園市場，這樣的用戶數(shù)量比較少。
“進入校園市場2年后，電信在校園市場的份額就超過了聯(lián)通�！币晃徽憬苿尤耸肯蛴浾咛寡�，現(xiàn)在移動將電信視為競爭對手。
2G時代，移動憑借“動感地帶”的品牌將學生一網(wǎng)打盡。校園用戶也為中國移動貢獻了1/4的用戶數(shù)量。智能手機來臨，電信、聯(lián)通正在撕開缺口，搶奪移動的用戶。僅2010年年初，在北京地區(qū)，中國電信3G的校園用戶就接近10萬。
“年輕用戶換號會考慮的2個因素，一是機器好，二是網(wǎng)絡好，這樣智能手機帶來的體驗就好�！币晃粚π@營銷比較熟悉的通信界人士告訴記者，年輕人更講究上網(wǎng)的速度與體驗，以90后為主的大學生市場更是如此。
此前，針對校園市場的話費補貼的效果不再顯著。目前，各個運營商的話費補貼力度相近，政策也開始成熟，對學生來說，已經(jīng)不具備終極的吸引力。比如，中國移動與電信都采用低價套餐、親情號綁定等策略都大同小異。
面對這些年輕用戶，運營商主要是戰(zhàn)略培養(yǎng)的需要。年輕人需求新穎、代表著未來運營商變革的趨勢。誰不主動應對這些客戶的需求，那么可能在未來的競爭中失利。
“對于競爭，運營商需要理性�！币晃煌ㄐ判袠I(yè)人士認為，現(xiàn)在校園營銷很多采取不正當?shù)母偁�，負面新聞頻出現(xiàn)。這對運營商的品牌不是好事。
