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廣州垃圾費(fèi)改革邁出實(shí)質(zhì)步伐，未來(lái)除實(shí)行按袋計(jì)量外，還將推廣按桶計(jì)量。不久前，廣州市城管委向市城市固體廢棄物處理公眾咨詢委員會(huì)委員提交了《廣州市城市生活垃圾分類計(jì)量收費(fèi)管理辦法(討論稿)》(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)辦法)和《廣州市生活垃圾分類計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)方案(討論稿)》(以下簡(jiǎn)稱試點(diǎn)方案)。收費(fèi)辦法規(guī)定，居民戶和暫住人員通過(guò)購(gòu)買專用垃圾袋繳納垃圾收運(yùn)處理費(fèi)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶按桶計(jì)量繳納。
試點(diǎn)方案提出，從今年11月起，廣州將選取20個(gè)地點(diǎn)展開(kāi)為期七個(gè)月的“按桶收費(fèi)+按袋收費(fèi)”試點(diǎn)。未來(lái)廣州垃圾費(fèi)是否將實(shí)行“按桶計(jì)量+按袋計(jì)量”還將征求各方意見(jiàn)。另?yè)?jù)了解，今日下午，廣州市副市長(zhǎng)謝曉丹將就收費(fèi)辦法及試點(diǎn)方案問(wèn)計(jì)公咨委委員。
垃圾費(fèi)改革：定額收費(fèi)轉(zhuǎn)為按量收費(fèi)
此番廣州垃圾費(fèi)改革最大的改變就是徹底打破了垃圾費(fèi)定額收費(fèi)的模式，由定額收費(fèi)向按量收費(fèi)轉(zhuǎn)變。
根據(jù)現(xiàn)有規(guī)定，廣州市對(duì)居民收取15元垃圾費(fèi)(5元處理費(fèi)、10元清潔衛(wèi)生費(fèi))，暫住人員每月每人1元。對(duì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體戶按實(shí)際排放量計(jì)費(fèi)，每桶(0.3立方米)收取垃圾費(fèi)13.5元(6元處理費(fèi)、7.5元代運(yùn)費(fèi))。
而這次改革，將現(xiàn)有的垃圾處理費(fèi)和清潔衛(wèi)生費(fèi)合二為一，統(tǒng)一征收垃圾收運(yùn)處理費(fèi)。其次，僅對(duì)其他垃圾征收垃圾收運(yùn)處理費(fèi)，可回收物有償回收，有害垃圾免費(fèi)回收，餐廚垃圾不收費(fèi)。廢舊家具、家電等大型廢棄物，由居民與環(huán)衛(wèi)部門約定時(shí)間、地點(diǎn)清運(yùn)，免收收運(yùn)處理費(fèi)。
此外，居民戶和暫住人員通過(guò)購(gòu)買專用垃圾袋繳納垃圾收運(yùn)處理費(fèi)，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶按桶計(jì)量繳納。
20個(gè)試點(diǎn)計(jì)劃11月起實(shí)操計(jì)量收費(fèi)
此前廣州試點(diǎn)的“按袋計(jì)量”一直未走到計(jì)量收費(fèi)的階段，成為試點(diǎn)的最大遺憾。根據(jù)試點(diǎn)方案，計(jì)量收費(fèi)試點(diǎn)將從11月起至明年5月底，正式進(jìn)行試點(diǎn)。根據(jù)試點(diǎn)方案，此輪試點(diǎn)模式為：在物業(yè)小區(qū)、機(jī)團(tuán)單位試點(diǎn)按桶計(jì)量，在無(wú)物業(yè)社區(qū)試點(diǎn)按袋計(jì)量。
試點(diǎn)的收費(fèi)方法按照收費(fèi)辦法執(zhí)行，即只對(duì)其他垃圾收費(fèi)(其他垃圾混入量不得超過(guò)5%)，可回收物有償回收，廚余垃圾不收費(fèi)(其他垃圾混入量不得超過(guò)5%)，有害垃圾定時(shí)或預(yù)約收集、不收費(fèi)。但由于更改收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行聽(tīng)證等程序，試點(diǎn)階段的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仍按照現(xiàn)有執(zhí)行(或換算執(zhí)行)。
據(jù)悉，市城管委確定越秀、天河、海珠、荔灣、黃埔、蘿崗等6區(qū)為試點(diǎn)區(qū)，共有20個(gè)小區(qū)確定參加試點(diǎn)。
未來(lái)最小專用袋價(jià)格或不到五毛
在收費(fèi)辦法中，根據(jù)垃圾清運(yùn)處理及垃圾袋成本、代售費(fèi)用和營(yíng)業(yè)稅，廣州市城管委按照不同容積，制定了3升、5升、8升、10升、12升、15升等6種規(guī)格的專用垃圾袋。最小規(guī)格3升專用袋，每個(gè)賣0.48元；最大規(guī)格15升專用袋，每個(gè)賣1.75元。
機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶按月、按桶收費(fèi)，計(jì)費(fèi)依據(jù)為每天排放其他垃圾量(以“桶”為計(jì)算單位)的全月合計(jì)數(shù)———100升桶每桶9元、120升桶每桶11元、240公升桶每桶22元。排放量較少、不便按桶收費(fèi)的，可隨袋征收。
20個(gè)試點(diǎn)名單
越秀區(qū)：市政協(xié)宿舍、金融大廈(國(guó)際銀行中心)、雨帽社區(qū)
天河區(qū)：云龍?jiān)�、天河電信大廈、雅康社區(qū)、廣氮社區(qū)
海珠區(qū)：廣重社區(qū)、悅安花園小區(qū)、花城灣畔、廣州航道局
荔灣區(qū)：花地城社區(qū)、荔溪社區(qū)、李白集團(tuán)動(dòng)感小西關(guān)
黃埔區(qū)：公安社區(qū)、黃埔區(qū)人民法院、南石市社區(qū)
蘿崗區(qū)：東區(qū)街道辦、筆崗社區(qū)斗元新村、東區(qū)社區(qū)東城雅苑
●按桶計(jì)量(物業(yè)小區(qū)、機(jī)團(tuán)單位)：35斤每桶月收6元
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：只對(duì)其他垃圾計(jì)量收費(fèi)，120升桶(約35公斤)每桶6元，240升(約70公斤)每桶12元。
獎(jiǎng)勵(lì)措施：對(duì)于收集到的其他垃圾不含廚余垃圾、有害垃圾的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)惠為120升每桶5元，240升每桶10元，或每100公斤12元。
●按袋計(jì)量(無(wú)物業(yè)社區(qū))：大袋每收5毛錢
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：只對(duì)其他垃圾計(jì)量收費(fèi)。大袋(50×45cm )每個(gè)0.5元(可裝約2.1公斤-2.9公斤)、中袋(50×31cm )每個(gè)0.3元(可裝約1.25公斤-1.76公斤)、小袋(39×30cm)每個(gè)0.2元(可裝約0.83公斤-1.18公斤)。
獎(jiǎng)勵(lì)措施：每月對(duì)垃圾分類準(zhǔn)確、減量效果明顯的家庭分3個(gè)級(jí)別給予贈(zèng)送5個(gè)、10個(gè)、15個(gè)中號(hào)垃圾袋的獎(jiǎng)勵(lì)。
采寫(xiě)：南都記者 梅雪卿 實(shí)習(xí)生 李夢(mèng)陽(yáng)
