手機(jī)預(yù)裝軟件下月起開(kāi)始報(bào)備

　　后臺(tái)偷偷運(yùn)行、耗費(fèi)流量、甚至偷扣話費(fèi)，卻無(wú)法刪除，手機(jī)預(yù)裝軟件這些問(wèn)題在一定程度上“綁架”了用戶(hù)。對(duì)此，工信部的新規(guī)《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》將在下月實(shí)施，對(duì)用戶(hù)遭智能手機(jī)預(yù)裝軟件“綁架”問(wèn)題進(jìn)行管理。不過(guò)業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，這個(gè)新規(guī)能起到的肅清作用恐怕不大。

　　預(yù)裝軟件“創(chuàng)收”30億

　　王女士給母親買(mǎi)了一臺(tái)智能手機(jī)作為生日禮物，沒(méi)想到的是，兩天后母親的手機(jī)就被告知停機(jī)了。原因是手機(jī)里預(yù)裝的軟件偷偷走了流量，耗光了100多元的手機(jī)話費(fèi)。而預(yù)裝的這些軟件怎么也刪不掉。無(wú)奈之下，王女士只好給母親又買(mǎi)了一臺(tái)老式的功能機(jī)。

　　一位在高校從教的張先生則對(duì)記者表示，他去年買(mǎi)的手機(jī)預(yù)裝了炒股的軟件。對(duì)他而言，這就是垃圾軟件。自己想把這些“沒(méi)用”的軟件刪掉，卻怎么也刪不掉，耗流量不說(shuō)，還會(huì)把手機(jī)拖慢。

　　360手機(jī)助手產(chǎn)品相關(guān)人員表示，手機(jī)預(yù)裝軟件問(wèn)題的原因在于存在著背后的利益鏈。據(jù)介紹，通常來(lái)講，單臺(tái)手機(jī)每預(yù)裝一個(gè)軟件可以向軟件商收費(fèi)八毛錢(qián)到五塊錢(qián)不等，還存在靠預(yù)裝在后面偷跑流量或者扣費(fèi)這樣一些行為來(lái)變相盈利。以一臺(tái)智能手機(jī)預(yù)裝10個(gè)軟件計(jì)算，一部手機(jī)預(yù)裝軟件的收入在8到40元。

　　根據(jù)IDC公司的數(shù)據(jù)，在2012年中國(guó)智能手機(jī)銷(xiāo)量超過(guò)2.13億臺(tái)，2017年將超過(guò)4.6億臺(tái)。以此計(jì)算，僅預(yù)裝軟件的收入就達(dá)30多億元。

　　運(yùn)營(yíng)商稱(chēng)不受影響

　　針對(duì)預(yù)裝軟件存在的問(wèn)題，2012年6月，工信部下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》(征求意見(jiàn)稿)，2013年4月新規(guī)正式出臺(tái)，今年11月11日正式執(zhí)行。

　　工信部的新規(guī)主要是針對(duì)手機(jī)生產(chǎn)廠商�！锻ㄖ�》要求，手機(jī)廠商預(yù)裝軟件必須要通過(guò)工信部的審核關(guān)卡，手機(jī)廠商不得安裝未經(jīng)用戶(hù)同意，擅自收集、修改用戶(hù)信息的軟件，以及給用戶(hù)造成流量消耗、費(fèi)用損失、信息泄露等不良后果的軟件。

　　記者注意到，在2012年6月，工信部下發(fā)的新規(guī)征求意見(jiàn)稿中，曾對(duì)“通過(guò)與生產(chǎn)企業(yè)合作方式定制移動(dòng)智能終端的企業(yè)”也有明確規(guī)定，但最終的實(shí)施版中，這一條被去掉。一般情況下，向手機(jī)廠商定制手機(jī)的以運(yùn)營(yíng)商居多。

　　分析人士稱(chēng)，運(yùn)營(yíng)商定制機(jī)也是手機(jī)廠商出品，因此也在新規(guī)的約束范圍內(nèi)。

　　對(duì)于工信部即將執(zhí)行的新規(guī)，昨天多家知名手機(jī)廠商和三大電信運(yùn)營(yíng)商均表示，“不受影響，會(huì)積極響應(yīng)國(guó)家政策�！� 中國(guó)聯(lián)通 和 中國(guó)電信 的相關(guān)人員表示，他們的定制機(jī)都是正規(guī)軟件，比如 新浪 微博等�！靶乱�(guī)主要針對(duì)的是山寨廠商�！�

　　專(zhuān)家稱(chēng)關(guān)鍵在于刪除權(quán)利

　　對(duì)于新規(guī)的規(guī)范效力，不少業(yè)內(nèi)表示“恐怕效果不大”。

　　目前國(guó)產(chǎn)手機(jī)的預(yù)裝軟件大致有三種途徑，一是運(yùn)營(yíng)商向手機(jī)廠商定制時(shí)，會(huì)要求手機(jī)內(nèi)部綁定自己的相關(guān)應(yīng)用；二是當(dāng)手機(jī)出廠時(shí)，手機(jī)廠商預(yù)裝自家或第三方的應(yīng)用程序；三是在手機(jī)層層分銷(xiāo)過(guò)程，經(jīng)銷(xiāo)商很可能會(huì)以渠道推廣為籌碼，與軟件商合作進(jìn)行預(yù)裝，或后期刷機(jī)預(yù)裝軟件。

　　北京郵電大學(xué)教授闞凱力表示，在這三個(gè)途徑里，手機(jī)分銷(xiāo)各環(huán)節(jié)的問(wèn)題最大，刷入的軟件不僅數(shù)量大，而且不靠譜。手機(jī)制造商為品牌考慮，預(yù)裝的軟件都比較靠譜。

　　闞凱力分析稱(chēng)，從工信部的監(jiān)管范圍來(lái)看還是有限的，能管到的也就是手機(jī)制造商，分銷(xiāo)渠道它不好管，而且執(zhí)行力也不足，所以很難說(shuō)這個(gè)新規(guī)能起多大作用。

　　“其實(shí)電子產(chǎn)品預(yù)裝軟件很正常，以電腦為例，不但預(yù)裝了操作系統(tǒng)，還預(yù)裝了包括安全軟件在內(nèi)的諸多軟件。但關(guān)鍵的問(wèn)題是，電腦預(yù)裝的軟件用戶(hù)可以刪掉�！标R凱力認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵還在于把刪除軟件的權(quán)利還給消費(fèi)者。

　　新京報(bào)記者 林其玲

　　■ 問(wèn)題

　　自行刪除預(yù)裝軟件陷兩難

　　國(guó)慶節(jié)前，360手機(jī)助手推出了一項(xiàng)功能，能幫助安卓手機(jī)用戶(hù)臨時(shí)獲得root權(quán)限，以便于刪除一些手機(jī)出廠時(shí)預(yù)裝的軟件。此功能一度引起不少手機(jī)廠商反對(duì)，遭廠家應(yīng)用商店下架，但經(jīng)過(guò)多方談判，經(jīng)過(guò)部分修改的該360產(chǎn)品重新上架。

　　不過(guò)新的問(wèn)題又來(lái)了，使用了第三方軟件卸載了預(yù)裝軟件后，手機(jī)也失去了保修權(quán)利。

　　昨天，記者致電包括三星、聯(lián)想、酷派在內(nèi)的多家知名手機(jī)廠商的售后熱線，均被告知要卸載預(yù)裝軟件必須獲得root權(quán)限。而使用第三方軟件獲得root權(quán)限，刪除預(yù)裝軟件后，廠商將不再提供保修服務(wù)。原因是手機(jī)被第三方軟件root后，可能導(dǎo)致系統(tǒng)不穩(wěn)定，出現(xiàn)異常。這一回應(yīng)，讓目前用戶(hù)自行刪除預(yù)裝軟件陷入兩難。