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馬振貴
工信部于今年11月起正式實(shí)施的《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)智能終端進(jìn)網(wǎng)管理的通知》明確要求，手機(jī)廠商預(yù)裝軟件必須通過(guò)工信部的審核關(guān)卡，同時(shí)，這一規(guī)定要求手機(jī)廠商不得安裝未經(jīng)用戶同意，擅自收集、修改用戶信息的軟件，給用戶造成流量消耗、費(fèi)用損失、信息泄露等不良后果的軟件。雖然我們還不能肯定此舉能徹底根治當(dāng)前預(yù)裝軟件的亂象，不過(guò)起碼用戶看到了一絲希望，畢竟這是監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)預(yù)裝軟件市場(chǎng)的一種治理手段。將來(lái)如果再出現(xiàn)亂扣費(fèi)、信息被擅自收集等問(wèn)題時(shí)，就有規(guī)可循了。那么，這一政策實(shí)施之后，又會(huì)斷了誰(shuí)的財(cái)路呢？
首當(dāng)其沖的自然是手機(jī)廠商。畢竟此前有消息稱(chēng)，預(yù)裝一部手機(jī)掙5元錢(qián)。360手機(jī)助手產(chǎn)品總監(jiān)郭子文表示，手機(jī)預(yù)裝軟件存在著背后的利益鏈，單臺(tái)手機(jī)每預(yù)裝一款軟件可以向軟件商收取0.8元到5元的費(fèi)用。此外，還存在靠預(yù)裝在后面偷跑流量或者扣費(fèi)這樣一些非法行為來(lái)變相盈利。如果真是如此，那么廠商利潤(rùn)不菲，這么一大筆財(cái)富豈能旁落？由于手機(jī)制造商需要保護(hù)自己的權(quán)益，因此工信部如果真的出臺(tái)這項(xiàng)規(guī)定并加強(qiáng)監(jiān)管，如何界定預(yù)裝軟件成為一個(gè)新問(wèn)題。很多手機(jī)廠商預(yù)裝了手機(jī)必備軟件和一些娛樂(lè)軟件，包括視頻、音樂(lè)、工具、游戲等。手機(jī)廠商對(duì)于用戶自主獲得Root權(quán)限下載相應(yīng)的應(yīng)用不提供保修服務(wù)，是因?yàn)檫@一領(lǐng)域的利潤(rùn)相當(dāng)可觀，也能成為手機(jī)廠商的收入補(bǔ)充。如果真的全部“掐掉”，那么手機(jī)廠商的利潤(rùn)會(huì)損失一部分。對(duì)于起步階段的眾多手機(jī)廠商來(lái)說(shuō)，壓力很大。因此，工信部或許僅僅是為了保護(hù)用戶的更多隱私權(quán)，對(duì)于一些用戶反應(yīng)強(qiáng)烈的預(yù)裝軟件進(jìn)行約束，而不會(huì)一刀切地禁止所有的預(yù)裝軟件。再說(shuō)，報(bào)備也僅僅是一個(gè)知曉權(quán)罷了，只要能杜絕惡意扣費(fèi)等行為，這項(xiàng)規(guī)定就起到了作用。
軟件提供者將承受非常大的損失。如果預(yù)裝被遏制住了，那么軟件的推廣將不得不依靠更多的宣傳、推廣，才能獲得用戶的裝機(jī)量。如果不能直接預(yù)裝到新手機(jī)中，裝機(jī)量就很難保證，就難以獲得相應(yīng)的收益。對(duì)于軟件制造者來(lái)說(shuō)，這也是一種生存壓力。當(dāng)然，這是未來(lái)的趨勢(shì)。軟件的發(fā)展不能靠一些灰色地帶或“打擦邊球”的手段，那些機(jī)會(huì)是暫時(shí)的，最終會(huì)被用戶摒棄，并且難以塑造品牌，軟件企業(yè)的生存能力會(huì)更差。在這方面，相信主流的應(yīng)用會(huì)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
話說(shuō)回來(lái)，智能手機(jī)已經(jīng)流行，“裸機(jī)”是不現(xiàn)實(shí)的。無(wú)論是手機(jī)廠商、運(yùn)營(yíng)商、應(yīng)用提供者、平臺(tái)商都希望用戶能夠從自己的手機(jī)應(yīng)用開(kāi)始體驗(yàn)新手機(jī)。如果給用戶一臺(tái)“裸機(jī)”，用戶自主選擇應(yīng)用，那么手機(jī)就單純地成為一個(gè)管道，最終誰(shuí)獲益就不得而知了，這對(duì)于硬件商來(lái)說(shuō)也是不公平的。
受新規(guī)“打擊”最大的或許是中間環(huán)節(jié)，這也是最危險(xiǎn)的環(huán)節(jié)，不少渠道商通過(guò)非法加載惡意代碼牟利，給用戶造成損失。如果不能真正下決心治理這種亂象，那么僅僅一個(gè)規(guī)定是很難起到威懾作用的。沒(méi)有了威懾，大量被預(yù)裝的非法軟件依然會(huì)出現(xiàn)在用戶的手機(jī)里，依然可能消耗流量、惡意吸費(fèi)、泄露隱私。希望新規(guī)真正落實(shí)，保障手機(jī)用戶的信息安全。
