電信詐騙案件去年造成群眾損失100多億元

　　全國(guó)人大代表陳偉才介紹，2013年，我國(guó)電信詐騙案件發(fā)案30萬(wàn)余起，群眾損失100多億元，這當(dāng)中除了犯罪分子獲得了利益，銀行和電信運(yùn)營(yíng)商都在其中“分得了一杯羹”。

　　電信運(yùn)營(yíng)商在電信詐騙這件事上存在嚴(yán)重不履行管理職責(zé)的問(wèn)題�！八�以我今年就要建議，有效治理電信詐騙，必須追究電信運(yùn)營(yíng)商的法律責(zé)任�！�

　　文/記者黎蘅、李棟、楊洋、王納、杜安娜

　　“必須追究電信運(yùn)營(yíng)商的法律責(zé)任”

　　一年前，他還是廣州警界冉冉升起的新星，一年后，他成了珠海 格力電器 股份有限公司副總裁。

　　昨日上午，廣東團(tuán)全體會(huì)議結(jié)束后，記者巧遇留在會(huì)議廳整理資料的陳偉才。面對(duì)記者，陳偉才露出狡黠的笑容：“我知道你想問(wèn)什么，不過(guò)‘下�！�就真的沒(méi)什么好說(shuō)的。談建議？可以啊，來(lái)找我�！�

　　“這有什么好關(guān)注的呢？”連日來(lái)，每次面對(duì)媒體的采訪要求，陳偉才說(shuō)得最多的就是這句話�！跋虏幌潞�，都是個(gè)人選擇的問(wèn)題，真是沒(méi)什么好說(shuō)的�！�

　　6年前，他以警界人士的身份，連續(xù)兩屆當(dāng)選全國(guó)人大代表，曾經(jīng)是廣東公安系統(tǒng)里唯一的一名全國(guó)人大代表。

　　今年兩會(huì)，陳偉才帶來(lái)的建議還是關(guān)于公安領(lǐng)域的，當(dāng)中就包括他連續(xù)多年來(lái)一直緊追不舍的電信詐騙問(wèn)題�！斑@個(gè)問(wèn)題我提了兩年，今年還會(huì)繼續(xù)提。”他打開(kāi)隨身攜帶的手提電腦，從文件夾中調(diào)出兩個(gè)圖表，“你看，這是我從公安系統(tǒng)第一線拿到的材料�！北砀裆蠈�(duì)境內(nèi)外電信詐騙的組織人員架構(gòu)、獲利分成等進(jìn)行了非常詳盡的列舉和分析。

　　“2013年，我國(guó)電信詐騙案件發(fā)案30萬(wàn)余起，群眾損失100多億元，這當(dāng)中除了犯罪分子獲得了利益，銀行和電信運(yùn)營(yíng)商都在其中‘分得了一杯羹’。”為了幫助記者更好理解他的建議，陳偉才一邊介紹一邊又從電腦中調(diào)出一份文檔。

　　對(duì)于電信詐騙犯罪的高發(fā)，陳偉才分析說(shuō)，這當(dāng)中有電話用戶防范意識(shí)淡薄、犯罪作案成本低收益高、公安機(jī)關(guān)跨國(guó)境打擊難度大取證難等原因，“但根本的原因則在于網(wǎng)絡(luò)改號(hào)詐騙電話暢通無(wú)阻從境外進(jìn)入、群發(fā)詐騙短信泛濫等渠道一直切不斷。這與電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者未能采取切實(shí)有效的措施、落實(shí)安全監(jiān)管制度具有直接的因果關(guān)系�！标悅ゲ胖毖�，電信運(yùn)營(yíng)商在電信詐騙這件事上存在嚴(yán)重不履行管理職責(zé)的問(wèn)題�！八�以我今年就要建議，有效治理電信詐騙，必須追究電信運(yùn)營(yíng)商的法律責(zé)任。”

　　在陳偉才準(zhǔn)備的建議里，記者看到還有一個(gè)是關(guān)于食品類(lèi)犯罪案件偵辦難的。食品安全是當(dāng)前的重大民生問(wèn)題，而檢驗(yàn)、鑒定基本上是偵辦食品類(lèi)犯罪案件的必經(jīng)流程。“但現(xiàn)在公安機(jī)關(guān)在偵辦食品犯罪案件過(guò)程中，經(jīng)常出現(xiàn)因檢驗(yàn)鑒定問(wèn)題而導(dǎo)致案件無(wú)法繼續(xù)辦理、嫌疑人降格處理甚至直接釋放的情況。”

　　陳偉才建議，由高等法院、檢察院、公安部、司法部、國(guó)家食安辦等部門(mén)牽頭，會(huì)同國(guó)家工商總局、質(zhì)監(jiān)總局、衛(wèi)生部等部門(mén)共同制定食品藥品涉刑案件物證檢驗(yàn)鑒定的工作規(guī)定，明確一系列檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)程序和各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)到刑事案件認(rèn)定犯罪事實(shí)的要求。