本報記者 郝 洪
去年12月，全國首條省級集訴訟熱線、短信與微信、窗口現(xiàn)場等多元服務于一體的法院綜合性訴訟服務平臺——“上海12368”開通。截至3月18日，熱線電話已累計接聽處理來電15745次，工作日人均接聽300次左右。
一條熱線，調動全市三級法院、6000多名法官，調度全市審判、執(zhí)行、信訪等每一案件、每一審理環(huán)節(jié)800余萬條信息，為民眾提供訴訟服務，如此高昂的人力成本，究竟能為上海法院帶來什么？
“12368”使信息從單向公開到雙向交流
“她剛開始和我談的時候火氣可大了，說話連珠炮似的，質問案件為什么拖了那么久才判。”3月26日，上海浦東法院立案一庭庭長符紅昇回憶早前處理的一件由“12368”平臺轉來的投訴時說。
投訴人是該院2012年年底審理的一起分家析產案件的當事人，其起訴要求分割一處農村宅基地房屋。
“我們在審理中發(fā)現(xiàn)，這處房屋已經被動遷拆除，最終裁定駁回起訴。”符紅昇說，“這下，當事人不樂意了。她認為是法院沒能在分割的標的被拆遷前審理，反復電話投訴。”
電話說不清楚，符紅昇干脆請當事人到法院�！皩彴缸有枰绦�，該案又有涉外當事人，審理時間的確長了點�！狈t昇耐心和當事人解釋，并且告知，如果動遷協(xié)議中明確當事人為安置對象，其仍然可以訴訟要求繼續(xù)分割動遷所得利益。
“過去，我們提供的訴訟服務是單向的信息公布，案件進行到哪一環(huán)節(jié)，有什么問題，當事人自己到網上找答案�！鄙虾８咴焊痹洪L顧偉強說，“可是每個案子案情不一樣，網絡上的標準答案不解渴，信息看似透明，但民眾總感覺隔了層毛 玻璃 。通過‘12368’有來有往，司法信息公開從單向發(fā)布到雙向交流，表面看花費了時間，實際上提高了效率�！�
倒逼法官“零懈怠”，重塑司法公信力
“12368”平臺接到民眾相關咨詢、投訴要求后，首先由平臺座席員解答，座席員解答不了的，由平臺常駐顧問解答，或者通過電腦派發(fā)工單，請相關法官予以解答。
每天，符紅昇至少要接到10多張工單，大部分轉給相關法官處理回復。“每個回復都有期限，如果不及時回復，法院內部信息系統(tǒng)首頁飄窗信息中就會有你的名字：某某法院、某某法官某件工單即將到期�！鳖檪娬f，“這就倒逼法院工作人員做到‘零懈怠’�！�
今年1月15日，馬敏器從報紙上看到“12368”訴訟服務平臺的報道，試著撥打電話，咨詢侵占房屋使用費立案之事。
“接電話的法官耐心和我說了20多分鐘，告訴我法官會與我聯(lián)系，我不太相信。第二天一早，靜安法院法官果然打來電話。下午還收到法院立案相關短信�！笔潞�，馬敏器特地致信感謝上海高院。
“有些法官也發(fā)牢騷，日常工作壓力這么大，還要抽出時間來釋疑解惑，太緊張了�！鄙虾８咴毫竿ネラL吳金水說�！耙酝旁L投訴中，當事人聯(lián)系不到法官或投訴法官態(tài)度不好的占很大比例。上海法官平均辦案量全國最高，法官壓力的確大，但是，在力所能及的情況下，盡可能與民眾溝通，在一定程度上能化解外界對法院、法官的不信任�！�
信息溝通平臺的最大價值在監(jiān)督
在當事人王小姐看來，這個信息溝通平臺所給予的不僅僅是知情與表達空間，還有參與和監(jiān)督。
今年1月14日，王小姐所在單位與某物業(yè)公司委托合同糾紛一案在靜安法院起訴并申請了財產保全。15日，王小姐獲知對方意欲轉移財產的信息，急忙給“12368”打來電話。
靜安法院民二庭接到工單后，立即進行審查核實并制作了保全查封裁定，全額凍結某物業(yè)公司銀行存款420萬元。當時，被告已在銀行辦理轉賬手續(xù)。協(xié)助凍結的銀行工作人員說，好險，再晚一步就凍結不到了。在上海法院，所有當事人遞交或郵寄的立案訴訟材料，即使未當場立案也全部進入全程可視、全程可查管理流程，當事人可通過“12368”隨時查詢。
“法院信息公開本身不是目的，最終是要通過信息公開與民眾在互動中達成共識�！鳖檪娬f，“如果沒有交流和監(jiān)督，公開也就失去了其自身價值。”
“雙向交流式的信息公開和信息服務，在一定程度上改變了民眾對法院的刻板印象�！鄙虾＝煌ù髮W凱原法學院教授、中國法理學研究會副會長鄭成良教授說，“當前，社會公眾對法院、法官的信任度越來越低，這時，法院能將觸角伸到最基層，及時回應民眾訴求，不失為一場有意義的探索�！�
但鄭成良也坦言，“這治標不治本�！贝蚱菩畔⒐_玻璃門，讓司法信息公開更徹底，這只是第一步。樹立司法公信力，還需要在體制上進一步突破，要去地方化、去行政化，讓法律有足夠的力量按照自己的邏輯發(fā)生作用�！斑@需要社會各方共同努力推進�！编嵆闪颊f。
