“在打擊整治‘偽基站’犯罪第一次集中專項(xiàng)行動(dòng)取得重大成果的基礎(chǔ)上,公安機(jī)關(guān)再次破獲一批重大典型案件,公安部直接督辦的16起重大專案全部告破……”這是本報(bào)記者4月28日刊發(fā)的關(guān)于打擊整治“偽基站”犯罪活動(dòng)的消息。
消息既出,引來(lái)廣大網(wǎng)友的點(diǎn)贊:“這批毒老鼠終于有了今天,大快人心!”
“偽基站”是如何侵害百姓權(quán)益的?又是如何被繩之以法的?今后又該如何進(jìn)一步打擊“偽基站”?
警惕“偽基站”詐騙推銷
“你好,我是房東,我現(xiàn)在在外地,租金打到我愛(ài)人賬號(hào)上……(匯好回個(gè)信息)”近年來(lái),一些群眾收到了類似這樣的虛假詐騙信息,并且受害人在收到短信之前總是遇到了同樣的情況:手機(jī)沒(méi)有信號(hào),網(wǎng)絡(luò)無(wú)法連接,收到短信之后又恢復(fù)到正常。這就是“偽基站”的工作效果。據(jù)工業(yè)和信息化部電信研究院規(guī)劃所所長(zhǎng)胡堅(jiān)波提醒說(shuō), “偽基站”設(shè)備能夠搜取以其為中心、一定半徑范圍內(nèi)的手機(jī)卡信息,并任意冒用他人手機(jī)號(hào)碼強(qiáng)行向用戶手機(jī)發(fā)送詐騙、廣告推銷等短信息!八軓(qiáng)迫用戶手機(jī)脫離通信網(wǎng)絡(luò),接入它發(fā)送的信號(hào)。”胡堅(jiān)波說(shuō)。
與功能強(qiáng)大形成鮮明對(duì)比的是,“偽基站”制作方法簡(jiǎn)單,造價(jià)很低廉,每臺(tái)成本不到兩萬(wàn)元。正因如此,近年來(lái),“偽基站”一直被不法分子“青睞”。有犯罪嫌疑人坦言,利用“偽基站”群發(fā)詐騙短信,一個(gè)月可以凈賺六七千元。
部門聯(lián)合 重拳出擊
群眾的呼聲就是行動(dòng)的方向。今年以來(lái),中宣部、中央網(wǎng)信辦、最高法、最高檢、公安部、工信部、安全部、工商總局、質(zhì)檢總局等9部門在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng)。同時(shí),公安部會(huì)同最高法、最高檢、安全部專門出臺(tái)了《關(guān)于依法辦理非法生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備案件的意見(jiàn)》,明確對(duì)非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”設(shè)備犯罪行為,可依法以8項(xiàng)罪名追究刑事責(zé)任。
號(hào)令既出,隨即打響了一場(chǎng)圍剿“偽基站”的打擊整治戰(zhàn)役。山東曲阜公安機(jī)關(guān)偵破孫某非法銷售“偽基站”操作軟件案;河北衡水公安機(jī)關(guān)摧毀苑某等人非法生產(chǎn)銷售“偽基站”團(tuán)伙案;遼寧丹東公安機(jī)關(guān)偵破李某等人非法使用“偽基站”發(fā)送廣告推銷短信案;江蘇儀征公安機(jī)關(guān)破獲王某等人利用“偽基站”詐騙社保養(yǎng)老金案……
截至目前,打擊整治“偽基站”犯罪專項(xiàng)行動(dòng)取得重大成效。今年以來(lái),全國(guó)公安機(jī)關(guān)共破獲非法生產(chǎn)、銷售、使用“偽基站”犯罪案件3767起,抓獲主要犯罪嫌疑人1783名,搗毀生產(chǎn)窩點(diǎn)53個(gè),現(xiàn)場(chǎng)繳獲“偽基站”設(shè)備2826臺(tái)。
源頭治理 深挖痛打
“‘偽基站’違法犯罪是近兩年來(lái)迅速發(fā)展蔓延的一種新型違法犯罪活動(dòng)。由于網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性和隱蔽性,受害群眾的不確定性,打擊此類犯罪活動(dòng)目前面臨發(fā)現(xiàn)難、取證難、打擊難等問(wèn)題!惫膊啃虃删志珠L(zhǎng)劉安成說(shuō)。
同時(shí),“偽基站”犯罪活動(dòng)已經(jīng)形成技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等多環(huán)節(jié)構(gòu)成的利益鏈條。“甚至是在某一起案件中,犯罪團(tuán)伙的分工也是十分明確的,有人負(fù)責(zé)發(fā)送詐騙短信,有人負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)和維護(hù)仿冒銀行網(wǎng)站,還有人負(fù)責(zé)洗錢。彼此之間的聯(lián)系非常隱蔽,打擊非常困難。”浙江省永康市公安局刑警大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)顏宏斌說(shuō)。
盡管如此,源頭治理、深挖痛打始終是打擊“偽基站”犯罪的基本方針,特別是在打擊犯罪的過(guò)程中,各地各部門通力合作:公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)依法嚴(yán)厲打擊,懲治違法犯罪活動(dòng);工信部門負(fù)責(zé)技術(shù)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)“偽基站”的定位;工商部門負(fù)責(zé)市場(chǎng)監(jiān)管,查處“偽基站”的銷售市場(chǎng);質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)源頭的執(zhí)法檢查,對(duì)生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品的,依法采取行政處罰措施。
今年年初,根據(jù)群眾舉報(bào),河北省故城縣公安機(jī)關(guān)成功抓獲苑某等4名犯罪嫌疑人。隨后,公安機(jī)關(guān)輾轉(zhuǎn)多地,不放過(guò)任何蛛絲馬跡,徹底斬?cái)嘁粭l非法生產(chǎn)、銷售和使用“偽基站”的犯罪鏈條。
持續(xù)打擊 共同維護(hù)
經(jīng)濟(jì)利益決定了違法犯罪活動(dòng)的持久性和頑固性。對(duì)此,劉安成表示,公安機(jī)關(guān)將始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)、持續(xù)不斷組織開(kāi)展打擊行動(dòng),公安機(jī)關(guān)有信心有能力依法嚴(yán)懲并有力遏制此類違法犯罪活動(dòng)。
廣東省公安廳網(wǎng)絡(luò)警察總隊(duì)總工程師郭宏偉表示:“下一步,廣東警方將進(jìn)一步加大對(duì)‘偽基站’生產(chǎn)源頭的追查和打擊,并積極開(kāi)展街面打擊,提高防控打擊力度和效率!
此外,有關(guān)部門鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報(bào)中心、 中國(guó)電信 、移動(dòng)、聯(lián)通客服電話投訴舉報(bào),共同維護(hù)事關(guān)每一個(gè)公民的合法權(quán)益和通信安全。
短 評(píng)
整治“偽基站” 需打持久戰(zhàn)
“偽基站”已然成為社會(huì)公害。民有所求,我有所應(yīng)。對(duì)這類百姓痛恨的違法犯罪,中宣部、中央網(wǎng)信辦、最高法、最高檢、公安部、工信部、安全部、工商總局、質(zhì)檢總局等9部門迅速行動(dòng),精心組織,聯(lián)合作戰(zhàn),在全國(guó)范圍內(nèi)部署開(kāi)展打擊整治專項(xiàng)行動(dòng),并以“追源頭、搗窩點(diǎn)、摧網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn),從設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)到銷售、使用等環(huán)節(jié)進(jìn)行全鏈條打擊,有力震懾了此類違法犯罪。
這一行動(dòng)得民心、順民意,深受民眾贊譽(yù),也取得了階段性的成效。但仍有人繼續(xù)變著法兒詐騙。因此,打擊“偽基站”不可能通過(guò)幾次“運(yùn)動(dòng)式”清剿,就可以銷聲匿跡。我們必須樹(shù)立打“持久戰(zhàn)”的長(zhǎng)期準(zhǔn)備,持之以恒形成高壓態(tài)勢(shì),發(fā)生一起,嚴(yán)懲一起,確保群眾的利益不受侵犯。同時(shí)鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)違法犯罪線索,繼續(xù)支持和參與打擊“偽基站”的專項(xiàng)行動(dòng),共同營(yíng)造一個(gè)平安有序的通信網(wǎng)絡(luò)空間。