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央廣網(wǎng)科技北京6月4日消息 (記者 劉祎辰)6月1日零時許， 中國聯(lián)通 濟南分公司，一張編號為19608395、價稅合計120元的增值稅專用發(fā)票成功測試開具，這標志著山東省電信業(yè)“營改增”順利實施。
早8時10分，中國聯(lián)通河南安陽分公司開出了首份金額為5610元的增值稅專用發(fā)票，這是河南省電信業(yè)“營改增”試點的第一張發(fā)票，公司財務部長胡爾遜高興地表示：“這張發(fā)票很有意義！”
8時35分，河北省石家莊市中興神駿工貿有限公司總經(jīng)理李金剛拿到了全省第一張電信業(yè)增值稅專用發(fā)票。
雖然正值端午小長假期間，但6月1日，全國多個地區(qū)，均成功開出當?shù)仉娦艠I(yè)第一張增值稅專用發(fā)票，改革試點順利啟動，稅制實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
營業(yè)稅改增值稅 電信行業(yè)負擔增加了嗎？
電信業(yè)“營改增”將給相關納稅人帶來怎樣的影響？營改增將使運營商利潤短期大幅縮水，究竟是不是真的呢？
據(jù)大連市國稅局介紹，今年6月～12月，該市416戶電信業(yè)試點納稅人將繳納增值稅2.36億元，主要原因是試點前已經(jīng)購入的電信設備無法抵扣。不過，今年是4G建設元年，隨著4G設備改造加快及電信增值服務占比提高，電信業(yè)企業(yè)實際稅負將逐步降低。
也有電信運營商享受到了“營改增”的減稅紅利。據(jù)遼寧省電信公司大連分公司預測，該公司致力于拓寬市場，大量購進固定資產(chǎn)，導致進項稅額較大，改革后稅負將降為1%～1.5%。
對于電信業(yè)“營改增”后企業(yè)稅負出現(xiàn)的波動，財政部財政科學研究所副所長白景明認為，不能簡單地憑稅率的高低來看稅負變化情況。白景明說：“將電信業(yè)分為基礎電信服務和增值電信服務兩大類，設11%和6%兩檔稅率征收，體現(xiàn)了稅制設計的科學化和精細化�！彼硎�，按照兩檔稅率征收主要是考慮到不同環(huán)節(jié)具有不同特征、物質耗費特點等，分檔征收能確保稅收公平，稅負更加合理。
“此外，稅負不能簡單看一個時點，應該綜合看一個時期�！卑拙懊髡f，當前企業(yè)短期稅負可能上升，但在投資不斷增加的時候，一年的納稅額可能是下降的甚至是零。隨著網(wǎng)絡建設和運營投入的增加，電信業(yè)企業(yè)可抵扣的進項也會逐步增加，電信業(yè)企業(yè)的稅負會更加趨于合理。
稅負有增有減，“轉型調整”迫在眉睫
“稅負變化倒逼企業(yè)業(yè)務結構、經(jīng)營模式和財務管理等的調整。借助‘營改增’改革契機，我們將大力發(fā)展增值電信服務，逐步提高增值業(yè)務收入占比，實現(xiàn)電信收入結構的優(yōu)化�！敝袊苿雍狈止靖笨偨�(jīng)理方樹垠表示。
中國移動陜西分公司財務經(jīng)理張保平坦言，短期看，一些企業(yè)的稅負可能增加，但從長期看，在稅負逐步降低的同時，改革將對企業(yè)產(chǎn)生積極影響�！斑m應新稅制，既有挑戰(zhàn)也是機遇。”
中國鐵通浙江分公司負責人表示，“營改增”試點堅定了公司走創(chuàng)新發(fā)展之路的決心和信心。改革后，公司將通過創(chuàng)新業(yè)務模式、優(yōu)化業(yè)務發(fā)展方式等，適應新變化。
與電信運營商不同，“營改增”給下游經(jīng)營電信增值業(yè)務的企業(yè)帶來了直接利好。
今年，位于江蘇省南京市的蘇寧云商集團如愿獲得移動通信虛擬運營商牌照，今后，消費者能享受到蘇寧提供的電話、短信等服務。集團副董事長 孫為民 表示，如果沒有電信業(yè)“營改增”，蘇寧做這塊業(yè)務會很難。改革后，公司可以從三大基礎運營商處獲得可供抵扣的增值稅專用發(fā)票，稅負將由此降低。
征納默契配合改革繼續(xù)發(fā)力
電信業(yè)“營改增”試點能夠順利實施，離不開稅務機關的前期工作，也離不開征納雙方的相互支持。目前，為確保7月1日電信業(yè)企業(yè)順利申報繳稅，各地國稅機關已經(jīng)開始謀劃準備下一步工作。
北京市國稅局針對電信業(yè)企業(yè)出臺了3個月的國稅、地稅發(fā)票過渡期銜接政策。同時，對各相關征管應用系統(tǒng)實施全面監(jiān)控，及時跟進服務，做好收入預測和稅負分析工作。
浙江省國稅局系統(tǒng)將進一步分析從地稅機關接收的電信業(yè)試點納稅人信息，同時做好增值稅防偽稅控、網(wǎng)絡設備等技術保障工作，以及試點改革內外的培訓、宣傳等。
河南省國稅局將做好四大電信企業(yè)電信服務匯總納稅和預征率測算確定工作，研究年終清算辦法，并將組織開展納稅申報培訓，升級改造納稅申報軟件，確保首期申報順利實施。
湖北省國稅局進一步做好電信業(yè)企業(yè)的登記、認定、申報、納稅和開票等方面的培訓輔導工作，并深入企業(yè)開展現(xiàn)場輔導，統(tǒng)一制定電信、移動、聯(lián)通和鐵通四大運營商增值稅征收管理辦法。
青海省國稅局系統(tǒng)將深入開展效應評估，跟蹤分析試點納稅人稅負變化情況，做好試點過程中的應急處理、監(jiān)測分析和風險防范工作。
