本報記者 張楠
香港電訊管理局日前表示,計劃在今年下半年以CDMA 2000為標準的,在香港拍賣第5張3G牌照。此舉近期在業(yè)內(nèi)引起激烈討論,現(xiàn)有電訊營運商與港府的意見背道而馳。
電管局副總監(jiān)夏勇權表示,現(xiàn)有CDMA牌照將于2008年11月屆滿,計劃11月以拍賣形式發(fā)出于08年11月生效的新牌照;按政府手上余下頻率估計,最多可再發(fā)兩個3G牌照。
港府計劃再發(fā)3G牌的理由之一,是認為香港的CDMA服務存在技術落后隱憂,給使用CDMA電話的游客到港旅游時造成不便,矛頭直指目前正提供CDMA服務的和記電訊國際。工商及科技局常任秘書長何宣威甚至公開批評該公司的CDMA技術從1993年推出至今從來沒有提升過,游客無法使用多媒體服務,必須提升技術水平。
然而大多數(shù)運營商認為,在頻譜政策落實前政府不應發(fā)牌,因為會導致市場混亂,對投牌者也不公平。有運營商認為,香港市場已無法再容納更多的3G牌照。上次發(fā)3G牌是2001年,短短數(shù)年間運營商投入大量金錢在3G網(wǎng)絡的興建上,在未達理想的規(guī)模效益之前,再有新運營商加入競投,將攤薄現(xiàn)有運營商的利潤。
數(shù)碼通總裁黎大鈞亦表示,香港這樣小的市場,很難再容下TD-SCDMA,而且內(nèi)地流行同時兼容GSM及CDMA的“雙!笔謾C,未來內(nèi)地游客使用“雙!笔謾C旅港時,可以使用GSM網(wǎng)絡。
有分析員表示,港府不應顧慮市場能否容納更多3G牌照的問題,因為既然有頻譜就應發(fā)牌;市場能否再承受更多3G牌應由市場自行決定,若牌照太多,市場會自己整合資源,甚至出現(xiàn)并購。
對于CDMA技術是否落后的問題,業(yè)內(nèi)人士指出,現(xiàn)有的CDMA技術可提供大部分用戶所需要的服務,對商務游客或有不足,但可通過其它服務來彌補,專為漫游而推出CDMA2000服務值得商榷。
在市場熱烈討論是否應發(fā)放第5張3G牌照時,第6張3G牌亦在醞釀之中。市場普遍相信內(nèi)地即將發(fā)放的3G牌照中,一定有國產(chǎn)TD-SCDMA。為配合將來內(nèi)地游客到港時可使用3G漫游服務,電管局曾表明香港至少應有一個營運商能經(jīng)營有關服務,而有關頻譜最多可發(fā)兩個TD-SCDMA牌照,換言之,香港的3G牌將會越發(fā)越多。不過,業(yè)內(nèi)人士指出,若政府一定要香港推出TD-SCDMA服務的話,現(xiàn)有營運商只能利用現(xiàn)有頻譜推TD-SCDMA,以阻止電管局發(fā)牌。
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