趙德均：綿陽(yáng)試點(diǎn)工作注重模式探索

綿陽(yáng)市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng) 趙德均

　　本報(bào)記者 胡春民

　　時(shí)間：12月1日上午9時(shí)

　　地點(diǎn)：綿陽(yáng)科技城管委會(huì)辦公大樓

　　人物：綿陽(yáng)市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng) 趙德均

　　“綿陽(yáng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)重在探索一種新模式，促進(jìn)綿陽(yáng)本地電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在試點(diǎn)過(guò)程中，綿陽(yáng)將在骨干網(wǎng)建設(shè)、山區(qū)三網(wǎng)融合、內(nèi)容分發(fā)平臺(tái)方面實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新�！�

　　綿陽(yáng)市作為我國(guó)首批12個(gè)試點(diǎn)地區(qū)之一，是我國(guó)西部唯一的三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市，也是全國(guó)首批12個(gè)三網(wǎng)融合試點(diǎn)城市中唯一一個(gè)中等城市，將為全國(guó)330個(gè)地級(jí)市、2862個(gè)縣探索三網(wǎng)融合的新路子。作為綿陽(yáng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作主要決策者——綿陽(yáng)市人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)趙德均日前接受了《中國(guó)電子報(bào)》記者的采訪。

　　試點(diǎn)條件基本具備

　　趙德均認(rèn)為，綿陽(yáng)已建成覆蓋范圍廣、傳輸質(zhì)量高、有線與無(wú)線相結(jié)合的廣播電視和通信網(wǎng)絡(luò)。

　　廣電網(wǎng)絡(luò)方面，綿陽(yáng)是全國(guó)首批數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換示范城市，城區(qū)數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換率達(dá)到97%。

　　寬帶通信網(wǎng)絡(luò)方面，全市基本實(shí)現(xiàn)“光纜到鄉(xiāng)、無(wú)縫覆蓋、村村通達(dá)”；城區(qū)光纜通達(dá)率達(dá)到100%，行政村光纜通達(dá)率超過(guò)90%；互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬超過(guò)120G。

　　3G無(wú)線網(wǎng)絡(luò)方面，3G網(wǎng)絡(luò)信號(hào)已經(jīng)覆蓋75%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　近年來(lái)，綿陽(yáng)持續(xù)跟蹤三網(wǎng)融合技術(shù)和市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)，并致力于三網(wǎng)融合終端設(shè)備和系統(tǒng)解決方案的開(kāi)發(fā)，具備了提供整體解決方案的能力，掌握了雙向通信技術(shù)、信息設(shè)備互聯(lián)技術(shù)(IGRS)、新型人機(jī)交互等技術(shù)；參與了統(tǒng)一內(nèi)容保護(hù)體系(UCPS)、數(shù)字音視頻編解碼標(biāo)準(zhǔn)(AVS)、信息設(shè)備資源共享協(xié)同服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(IGRS)等30余項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定。

　　綿陽(yáng)開(kāi)展三網(wǎng)融合工作還具有良好的市場(chǎng)基礎(chǔ)。2000年5月，綿陽(yáng)即成立了企業(yè)化運(yùn)營(yíng)的廣電網(wǎng)絡(luò)股份制公司。到2010年底，將基本完成廣電網(wǎng)絡(luò)整合和雙向化改造。目前，綿陽(yáng)開(kāi)展了視頻點(diǎn)播、互動(dòng)游戲、遠(yuǎn)程教育等多種數(shù)字電視新功能、新業(yè)務(wù)試點(diǎn)，擁有有線電視用戶近100萬(wàn)戶、電話用戶450萬(wàn)戶、互聯(lián)網(wǎng)用戶30萬(wàn)戶，用戶數(shù)還在逐年遞增。

　　更為重要的是，綿陽(yáng)具有突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。2009年綿陽(yáng)市規(guī)模以上電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)有95戶，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值551.23億元，新產(chǎn)品產(chǎn)值率達(dá)到80%。綿陽(yáng)是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的有線電視寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研發(fā)生產(chǎn)基地、國(guó)家軍轉(zhuǎn)民示范基地、空管系統(tǒng)科研生產(chǎn)基地、西部半導(dǎo)體器件和半導(dǎo)體照明產(chǎn)品大型研發(fā)生產(chǎn)基地、中國(guó)最大的數(shù)字視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)基地。

　　重點(diǎn)是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　趙德均認(rèn)為，綿陽(yáng)開(kāi)展三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的優(yōu)勢(shì)在于擁有較為雄厚的電子信息產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，但運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)與北京、上海、成都等還有很大的差距，所以，綿陽(yáng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的重點(diǎn)還是放在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

　　在手機(jī)、電視機(jī)和計(jì)算機(jī)三屏終端及其他終端產(chǎn)品上，目前綿陽(yáng)已有手機(jī)、電視機(jī)兩屏，同時(shí)也在努力引進(jìn)計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)長(zhǎng)虹、九洲“彎道超車(chē)”，加入計(jì)算機(jī)行業(yè)之中。趙德均認(rèn)為，利用三網(wǎng)融合試點(diǎn)來(lái)探索和創(chuàng)新，就可以走在行業(yè)的前面。比如，綿陽(yáng)新一代的信息產(chǎn)業(yè)將圍繞新一代互聯(lián)網(wǎng)展開(kāi)，研究新一代互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)架、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)解決等。他表示，建立新一代互聯(lián)網(wǎng)，終端產(chǎn)品將重新定位、定義，要用融合的思維和理念開(kāi)發(fā)新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新新模式。

　　在發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)上，由于三網(wǎng)融合需要大量的嵌入式軟件、系統(tǒng)軟件、應(yīng)用軟件以及芯片設(shè)計(jì)等，因此成都軟件業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)可供綿陽(yáng)借鑒。

　　在物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)上，綿陽(yáng)有非常好的基礎(chǔ)。在電量傳感器、磁性傳感器、RFID、輻射探測(cè)傳感器、音視頻傳感器、慣性傳感器等傳感器市場(chǎng)占有優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)虹、九洲、西南科技大學(xué)等具有提供系統(tǒng)解決方案方面的能力。

　　此外，三網(wǎng)融合還將為智能家庭、智能小區(qū)、數(shù)字城市等帶來(lái)全新的發(fā)展機(jī)遇。綿陽(yáng)以長(zhǎng)虹、九洲國(guó)家級(jí)技術(shù)中心為依托，結(jié)合三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作的推進(jìn)，積極參與IGRS、UCPS、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)電視以及三網(wǎng)融合新業(yè)務(wù)應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)研究和制定。

　　趙德均表示，綿陽(yáng)將以三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)為牽引，推進(jìn)綿陽(yáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。結(jié)合西部獨(dú)特的民族文化底蘊(yùn)和豐富的旅游資源，綿陽(yáng)將重點(diǎn)打造集技術(shù)和文化為一體的西部戰(zhàn)略性新興文化產(chǎn)業(yè)中心。

　　力爭(zhēng)打造成熟的模式

　　綿陽(yáng)的三網(wǎng)融合試點(diǎn)工作注重模式的探索，把北川作為綿陽(yáng)三網(wǎng)融合的小試點(diǎn)。北川擁有災(zāi)后重建的基礎(chǔ)，在地理上也有代表性——有城市、有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有山區(qū)，容易形成可以復(fù)制模式。趙德均認(rèn)為，綿陽(yáng)三網(wǎng)融合工作將在以下幾個(gè)方面實(shí)現(xiàn)模式創(chuàng)新。

　　首先，探索城市骨干網(wǎng)建設(shè)的新模式，在城市規(guī)劃部門(mén)的統(tǒng)一部署下，城市有線網(wǎng)、無(wú)線基站等骨干網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)將由統(tǒng)一公司或者單位來(lái)完成，避免重復(fù)建設(shè)。又如，光纖入戶工程與城市規(guī)劃和建設(shè)結(jié)合起來(lái)，新建小區(qū)必須做到光纖入戶。除了做到光纖入戶之外，還鼓勵(lì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商進(jìn)一步做到光轉(zhuǎn)換，政府會(huì)適當(dāng)給予補(bǔ)助。

　　其次，探索在山區(qū)開(kāi)展三網(wǎng)融合試點(diǎn)。綿陽(yáng)無(wú)線數(shù)字電視公司與中國(guó)移動(dòng)綿陽(yáng)分公司合作，在山區(qū)恢復(fù)了廣播電視的無(wú)線業(yè)務(wù)。在綿陽(yáng)山區(qū)，電信和廣電的基礎(chǔ)設(shè)施都比較薄弱，三網(wǎng)融合工作由綿陽(yáng)有線和綿陽(yáng)移動(dòng)兩家企業(yè)共同去做，構(gòu)建了全新的合作模式——廣電網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)下行傳輸+移動(dòng)基站網(wǎng)絡(luò)負(fù)責(zé)上行傳輸。該系統(tǒng)不但滿足了山區(qū)老百姓看電視的問(wèn)題，而且還為抗震救災(zāi)工作起到了重要支撐作用。

　　最后，探索內(nèi)容分發(fā)模式的創(chuàng)新。電信方面除了做好IPTV工作之外，重點(diǎn)還在內(nèi)容分發(fā)上面實(shí)現(xiàn)了較大創(chuàng)新。目前電信在四川建立了省、市、縣三級(jí)內(nèi)容分發(fā)體系，正在建立基于“播存結(jié)構(gòu)理論”的全新分發(fā)體系，可大大節(jié)省網(wǎng)絡(luò)資源。