山西：加大三網(wǎng)融合力度 推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)

　　“‘十二五’期間，山西將加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)‘三網(wǎng)融合’，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。培育發(fā)展新型信息技術(shù)服務(wù)。積極發(fā)展電子商務(wù)。加快電子政務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升政府公共服務(wù)和管理能力，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域信息化，重點(diǎn)推進(jìn)城市管理、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等方面的信息化應(yīng)用和智能化�！�

　　“十一五”發(fā)展回顧

　　“十一五”以來山西省電子信息產(chǎn)業(yè)取得了可喜的成績。2006年至2009年期間，山西省電子信息產(chǎn)業(yè)(不含通信業(yè))工業(yè)增加值年平均增長41.69%，主營業(yè)務(wù)收入年平均增長40.35%，利潤總額年平均增長21.79%，上繳稅金總額年平均增長29.93%，出口交貨值年平均增長57.80%。2010年，山西省信息產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值25億元；實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品銷售收入125億元；實(shí)現(xiàn)稅金總額2億元；實(shí)現(xiàn)利潤總額2億元；實(shí)現(xiàn)出口交貨值33億元。

　　“兩化融合”、“三網(wǎng)融合”取得明顯成效。借鑒兄弟省市兩化融合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)3個(gè)層面積極推進(jìn)兩化融合，選擇煤炭、電力、焦化、鋼鐵、煤化工、裝備6個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別開展信息化推進(jìn)、安全生產(chǎn)、節(jié)能降耗、產(chǎn)品研發(fā)、工藝優(yōu)化、企業(yè)管理等工作。組織起草了《山西省推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》，積極推動(dòng)山西省IPTV統(tǒng)一平臺(tái)建設(shè)，加快推進(jìn)“TD+現(xiàn)代傳感技術(shù)”等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，會(huì)同太原理工大學(xué)、山西大學(xué)、中北大學(xué)等高等院校，積極籌劃建設(shè)省級(jí)農(nóng)村信息化培訓(xùn)基地。國家廣電總局曾帶領(lǐng)有關(guān)專家專程來我省進(jìn)行了專題調(diào)研，對(duì)我省在廣大農(nóng)村地區(qū)開展三網(wǎng)融合試點(diǎn)，以及建設(shè)IPTV統(tǒng)一平臺(tái)等工作予以了充分肯定。2010年8月，工業(yè)和信息化部在太原召開“農(nóng)村三網(wǎng)融合工作匯報(bào)會(huì)”，李毅中部長在聽取了我委工作匯報(bào)會(huì)后，明確提出要認(rèn)真總結(jié)山西的經(jīng)驗(yàn)和做法，積極探索在農(nóng)村地區(qū)開展三網(wǎng)融合業(yè)務(wù)的新模式。

　　軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。經(jīng)過“十一五”時(shí)期的發(fā)展，我省已擁有雙軟企業(yè)95家，其中國家規(guī)劃布局內(nèi)的重點(diǎn)軟件企業(yè)1家。我省系統(tǒng)集成企業(yè)中，具有一級(jí)資質(zhì)的企業(yè)5家，二級(jí)資質(zhì)企業(yè)10家，競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。其中，太原理工天成科技股份有限公司研發(fā)的《煤礦安全生產(chǎn)綜合自動(dòng)化調(diào)度系統(tǒng)及工業(yè)環(huán)網(wǎng)》被評(píng)為國家級(jí)典型解決方案，環(huán)信聯(lián)合研發(fā)的《環(huán)保業(yè)務(wù)綜合管理平臺(tái)系統(tǒng)》榮獲“中國十大創(chuàng)新軟件產(chǎn)品”獎(jiǎng)。我省物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)也獲得長足進(jìn)步，以羅克佳華工業(yè)有限公司為龍頭的物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已涉足能源與煤礦、物流、環(huán)保等多個(gè)行業(yè)，研發(fā)了數(shù)字礦山、資源整合管理、安全檢測(cè)、環(huán)保排污權(quán)交易等多項(xiàng)整體解決方案，其中安全檢測(cè)物聯(lián)網(wǎng)被列入國家科技支撐項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)下安全信息、合規(guī)管理、安全評(píng)估、隱患監(jiān)管、災(zāi)害預(yù)警等功能；“山西省污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)”建設(shè)和運(yùn)營項(xiàng)目，榮獲國際建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)成果金獎(jiǎng)和國家環(huán)�？萍歼M(jìn)步獎(jiǎng)。

　　項(xiàng)目帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大。太原理工天成股份有限公司、長城微光電子股份有限公司等企業(yè)相繼成功上市，產(chǎn)業(yè)內(nèi)光纖面板和光纖倒像等光電子器件、硅微機(jī)械加速度壓力傳感器、感應(yīng)式數(shù)字液位傳感及測(cè)控設(shè)備等一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品相繼問世。中國電子科技集團(tuán)公司投資建設(shè)的、設(shè)計(jì)產(chǎn)能為年產(chǎn)300兆瓦多晶硅片和成套設(shè)備以及100兆瓦電池片及組件的太原光伏產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式落戶太原經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；長治高科產(chǎn)業(yè)投資有限公司實(shí)施的總投資3億元的10億只LTCCLED封裝項(xiàng)目正式竣工投產(chǎn)；2010年1月，山西長治高科華上光電有限公司LED外延芯片項(xiàng)目和300萬片LED藍(lán)寶石襯底項(xiàng)目奠基；山西中池聯(lián)華科技開發(fā)有限公司總投資6500萬元的LED發(fā)光組件光電項(xiàng)目投產(chǎn)；山西晶都太陽能電力有限公司總投資15億元的單晶硅項(xiàng)目在朔州應(yīng)縣開工。這些項(xiàng)目標(biāo)志著山西省電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上了快車道。

　　2010年主要工作

　　今年以來，我省在信息產(chǎn)業(yè)、信息化及軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面主要做了以下工作：

　　(一)省部合作，加強(qiáng)兩化融合領(lǐng)域合作。2010年8月，山西省政府與工業(yè)和信息化部簽署了《關(guān)于加快山西省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、推進(jìn)兩化融合合作框架協(xié)議》。根據(jù)協(xié)議內(nèi)容，省政府與工業(yè)和信息化部將共同推進(jìn)我省信息化與工業(yè)化融合。

　　(二)與CETC合作，推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2010年9月，山西省政府與中國電子科技集團(tuán)公司(CETC)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，我省將與中國電子科技集團(tuán)在太陽能光伏、電子工藝專用設(shè)備制造、全息存儲(chǔ)設(shè)備、煤礦安全電子等技術(shù)領(lǐng)域開展廣泛合作。

　　(三)開展“百強(qiáng)潛力企業(yè)培育工程”，扶持電子信息企業(yè)發(fā)展。

　　為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新型支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造一批主導(dǎo)和引領(lǐng)我省新型工業(yè)發(fā)展的排頭兵，我委選定了100家在先進(jìn)裝備制造、現(xiàn)代煤化工、電子信息、新材料等產(chǎn)業(yè)中具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用和較大發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)，開展“山西省工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展百強(qiáng)潛力企業(yè)培育工程”。

　　(四)科學(xué)架構(gòu)，項(xiàng)目支撐，扎實(shí)推進(jìn)兩化融合。借鑒兄弟省市兩化融合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，從點(diǎn)、線、面三個(gè)層次，科學(xué)確立我省兩化融合的構(gòu)架。一是選擇部分城市作為省級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)，并選擇部分優(yōu)秀城市申報(bào)國家級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)。二是選擇煤炭、電力、焦化、鋼鐵、煤化工、裝備、建材等7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，分別開展以安全、節(jié)能降耗、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝優(yōu)化、管理信息化、電子商務(wù)為重點(diǎn)的信息化試點(diǎn)。三是選擇百戶大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)(包括物流、商業(yè)企業(yè))開展試點(diǎn)工作，并從中選擇20～30戶企業(yè)作為標(biāo)桿企業(yè)進(jìn)行典型示范。

　　(五)創(chuàng)新模式，推進(jìn)三網(wǎng)融合工作。組織省有關(guān)部門和企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究，結(jié)合我省實(shí)際，起草了《山西省推進(jìn)三網(wǎng)融合總體方案》，創(chuàng)新三網(wǎng)融合發(fā)展模式。如向省政府提出了我省在忻州、朔州、呂梁三市以及五大煤炭集團(tuán)主礦區(qū)開展試點(diǎn)的建議，創(chuàng)新農(nóng)村和大型國有企業(yè)自建網(wǎng)絡(luò)開展三網(wǎng)融合的模式。

　　(六)做好軟件和系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理工作。新的工作職能明確后，我委成立了“山西省經(jīng)信委計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證工作辦公室”、“山西省經(jīng)信委軟件企業(yè)認(rèn)定和軟件產(chǎn)品管理工作辦公室”，逐步理順了全省計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證管理、信息系統(tǒng)工程監(jiān)理資質(zhì)認(rèn)證管理、軟件企業(yè)認(rèn)定管理、軟件產(chǎn)品管理等工作。

　　(七)高度重視，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全工作。我委起草了《山西省網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件應(yīng)急預(yù)案》，會(huì)同省公安、安全、保密、機(jī)要等相關(guān)部門，進(jìn)一步完善了我省網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)域的政策法規(guī)；協(xié)調(diào)保密局、密碼局等單位，配合落實(shí)《山西省深化信息安全等級(jí)保護(hù)工作方案》，推進(jìn)信息安全等級(jí)保護(hù)工作。

　　(八)加強(qiáng)農(nóng)村信息化工作，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用。與山西移動(dòng)、山西聯(lián)通進(jìn)行了認(rèn)真研究，對(duì)我省廣大農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造做出了規(guī)劃；發(fā)展農(nóng)村綜合信息服務(wù)站，重點(diǎn)開展了對(duì)已建農(nóng)村綜合信息服務(wù)站、網(wǎng)絡(luò)文化站、商務(wù)信息服務(wù)站的清理規(guī)范工作，2010年9月，國家工信部等五部聯(lián)合表彰了全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和全國優(yōu)秀農(nóng)村信息員，我省6個(gè)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站和6名農(nóng)村信息員受到表彰；積極推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，重點(diǎn)抓了“TD+現(xiàn)代傳感技術(shù)”在農(nóng)產(chǎn)品信息采集和傳輸、農(nóng)田溫度實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、土壤水分實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)、水利水位實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)的應(yīng)用；積極開展手機(jī)終端農(nóng)村科技咨詢服務(wù)，發(fā)揮山西移動(dòng)、山西聯(lián)通開設(shè)的12582專家服務(wù)熱線和12396科技服務(wù)熱線功能，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)提供信息服務(wù)。

　　“十二五”發(fā)展重點(diǎn)

　　“十二五”山西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)將著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)信息化與工業(yè)化深度融合。“十二五”山西將著力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合，以兩化融合為主線，以信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，以信息化應(yīng)用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提升信息化水平。

　　到“十二五”末，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品和自主創(chuàng)新能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)，打造一批電子信息產(chǎn)業(yè)基地、集群。

　　(一)深度推進(jìn)“兩化融合”�！笆�二五”期間，將力求從點(diǎn)、線、面等不同層次，從區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域、企業(yè)和項(xiàng)目等方面，全面推進(jìn)信息化和工業(yè)化融合。推進(jìn)區(qū)域信息化水平提高、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域信息化、重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)以及兩化融合項(xiàng)目落實(shí)，完成省級(jí)信息化實(shí)驗(yàn)室的申報(bào)審批工作，并以專項(xiàng)方式重點(diǎn)扶持30個(gè)信息產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和30個(gè)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。推進(jìn)設(shè)計(jì)制造數(shù)字化、制造過程智能化和管理網(wǎng)絡(luò)化。

　　(二)全面推進(jìn)三網(wǎng)融合。加快電信網(wǎng)的升級(jí)改造，加快有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)整合和資產(chǎn)重組，建設(shè)IPTV全省統(tǒng)一平臺(tái)，加大CMMB手機(jī)電視的推廣力度。

　　(三)推進(jìn)物流信息化，加快物聯(lián)網(wǎng)的運(yùn)用和推廣。建設(shè)全省物流信息電子樞紐；建設(shè)全省分行業(yè)物流公共平臺(tái)；以“物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)嵌入式控制器”等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的研發(fā)為重點(diǎn)，爭(zhēng)取在一些重點(diǎn)技術(shù)上取得突破，積極參與物聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。立足山西實(shí)際，把物聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用于冶金、焦化、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)；利用物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的高效管理；建設(shè)智能城市；利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提高煤炭生產(chǎn)安全水平；推進(jìn)現(xiàn)代通信技術(shù)在現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用，重點(diǎn)是推進(jìn)TD、智能運(yùn)輸系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)技術(shù)的應(yīng)用。

　　(四)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、釹鐵硼磁材深加工集群。著力建設(shè)電子裝備及信息化系統(tǒng)制造基地。

　　(五)促進(jìn)政府和社會(huì)信息化。

　　加強(qiáng)省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè)；加快推動(dòng)安全生產(chǎn)監(jiān)管、突發(fā)事件應(yīng)急指揮、行政審批電子監(jiān)察、食品藥品質(zhì)量監(jiān)管、環(huán)境污染監(jiān)控等重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)；努力提高社會(huì)信息化水平，推動(dòng)數(shù)字城市、數(shù)字社區(qū)、農(nóng)村信息服務(wù)站建設(shè)。以公共交通、公用事業(yè)繳費(fèi)、小額消費(fèi)支付等領(lǐng)域?yàn)橥黄疲�積極整合衛(wèi)生醫(yī)療、民政事務(wù)、社會(huì)保障等公共服務(wù)功能，加快建設(shè)城市“一卡通”平臺(tái)，逐步完善互聯(lián)互通、覆蓋全省的“一卡通”服務(wù)體系。

　　(六)推進(jìn)農(nóng)村信息化工程。

　　推進(jìn)農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造工程，推進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站建設(shè)工程，推進(jìn)村鎮(zhèn)電子政務(wù)建設(shè)工程，推進(jìn)農(nóng)村“三網(wǎng)融合”試點(diǎn)工程，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“數(shù)字化”工程，加大農(nóng)村信息化培訓(xùn)基地建設(shè)。

　　(七)保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。

　　加大信息安全制度體系建設(shè)力度，加大信息安全基礎(chǔ)支撐體系建設(shè)力度，加大信息安全應(yīng)急容災(zāi)能力建設(shè)力度，加強(qiáng)信息安全人才培訓(xùn)。