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蒜你狠，豆你玩，姜你軍，油他去，糖高宗，煤紅了……2010年， “漲”字獲選年度漢字，還帶“火”了一段段順口溜�；仡櫋笆晃濉�，受多種因素的影響，我國居民消費價格指數(CPI)年均增長2.9%左右。而與此形成鮮明對比的是，5年來，我國電信資費綜合價格水平年均下降接近11.4%，整體測算5年總降幅達41.93%。據工信部電信研究院專家推算，從2006年以來的5年間，每年由于電信業(yè)務資費下降，對CPI的下拉在0.13個～0.45個百分點之間，充分發(fā)揮了價格指數“穩(wěn)定劑”的功效。
穩(wěn)定價格指數作用明顯
從每小時2元的“k”時代，到現(xiàn)在幾十元就能享受2M、4M高速寬帶的不限時上網，從以前“天價”手機資費不可承受，到如今各類實惠的資費套餐打消了消費者撥打電話的顧慮，電信資費的顯著下降，給消費者帶來了實實在在的好處。翻看即將過去的“十一五”通信業(yè)的“成績單”，從2006年到2010年，全國電信業(yè)務收入增幅分別為11.6%、11.2 %、7%、3.9%、6.6%(前10個月)。這條曲線背后，是另一個值得關注的數據——電信業(yè)務總量每年都以超過20%的增幅高速增長。量收之間的差距，顯示了通信業(yè)回饋百姓的力度�！笆晃濉逼陂g，電信資費市場化進程加快，手機一費制實行，漫游費降低，短信差別定價取消，這些改革措施使消費者每年減少支出超過80億元。
根據現(xiàn)行的消費價格統(tǒng)計調查方案，在我國 CPI統(tǒng)計的八大類產品中，食品占比為33%，煙酒及用品為4%，衣著占9%，家庭設備及維修服務占6%，醫(yī)療保健個人用品為10%，交通通信為10%，娛樂教育文化用品及服務占14%，居住類占14%。其中，食品類、居住類是當前我國物價上漲壓力的最重要因素。以北京市為例，2005年北京八里橋的大蒜價格約為3.40元/公斤，到2010年達到了11元/公斤，5年間漲了7.6元。如此等等，在與居民生活息息相關的、涵蓋城鄉(xiāng)居民日常生活需要的各類消費品的價格普遍上漲的情況下，電信行業(yè)以服務社會、讓利于民為己任，全方位、大力度推進資費下調，對穩(wěn)定物價、抑制同期CPI的過快上漲起到一定的積極作用。
助推經濟發(fā)展?jié)摿哟?/p>
根據國家統(tǒng)計局數據，從2006年到2009年，我國居民消費價格指數(CPI)分別同比上漲1.5%、4.8%、5.9%、-0.7%，而2010年預計也將上漲3%左右。
電信資費的“逆勢”下降，在一定程度上抑制了CPI過快上漲，更重要的是進一步加快了電信業(yè)發(fā)揮倍增、滲透作用，帶動了傳統(tǒng)產業(yè)升級換代和經濟結構優(yōu)化調整的步伐。據有關經濟專家對1981 年～2006年國民經濟發(fā)展的測算，電信部門每多生產出一單位的產出，國民經濟將增加1.714單位的產出，也就是說，1981年～2006年，我國電信業(yè)對國民經濟的總貢獻率約為12.21%。另據研究，電話普及率每上升一個百分點就能夠推動經濟增長0.375個百分點。因此，電信資費下降帶來的電信普遍服務的加快，以及電信業(yè)務量的劇增，對國民經濟的健康持續(xù)發(fā)展作出了越來越大的間接貢獻。
縱觀“十一五”，電信資費綜合價格水平的顯著下降，大大降低了各行業(yè)、各部門的信息化應用成本。據記者了解，上海電信為企業(yè)客戶提供的“商務領航”辦公寬帶服務，在2006年的最低套餐價格是 270元/120小時/月，上網速率為下行512k，可開通5個企業(yè)郵箱(總容量50M)；到如今，最低為168元/月的套餐中就能包括1M帶寬包月上網、網絡傳真、企業(yè)短信、定制終端等豐富的產品。正是在大刀闊斧降低資費和大力提升服務水平的推動下，截至2009年年底，中國電信“商務領航”客戶群規(guī)模已達到436萬戶，越來越多的中小企業(yè)享受到電信網絡服務帶來的高效電子商務，在應對國際金融危機中收到了奇效。中國社科院規(guī)制與競爭研究中心主任張昕竹指出，其實我國一直遠遠低估了電信業(yè)對國民經濟發(fā)展的影響力。電信業(yè)務收入的增長率已經連續(xù)幾年低于GDP增長率，看上去電信業(yè)已經進入常規(guī)發(fā)展狀態(tài)，但是實際上，電信業(yè)作為新興信息技術產業(yè)對經濟發(fā)展的貢獻，不能僅僅從其自身的發(fā)展速率體現(xiàn)，而是應更多考量其給其他傳統(tǒng)行業(yè)帶來的發(fā)展速度和質量上的 “質變”上。電信資費綜合價格水平的顯著下降，將使電信業(yè)對國民經濟發(fā)展發(fā)揮更大的“倍增器”作用。
(來源：中國信息產業(yè)網-人民郵電報 作者：洪黎明)
