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目前工信部正在針對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)中出現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的配套措施，未來(lái)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)必然在全國(guó)范圍內(nèi)推行。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，市場(chǎng)親和力就顯得更為重要
本報(bào)記者 王春超
近日，在“號(hào)碼攜帶國(guó)際高峰論壇”上，工信部電信研究院院長(zhǎng)曹淑敏表示，自2010年11月22日在天津、海南兩地啟動(dòng)號(hào)碼攜帶現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)以來(lái)，截止到今年5月底，天津和海南兩地約有5萬(wàn)人成功實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的初衷是無(wú)論消費(fèi)者投身何處，都將根據(jù)運(yùn)營(yíng)商所能提供的服務(wù)水平?jīng)Q定。也就是說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)能力、市場(chǎng)親和力將成為左右用戶(hù)選擇的關(guān)鍵。當(dāng)前，業(yè)務(wù)同質(zhì)化明顯，資費(fèi)不斷下降成為通信市場(chǎng)運(yùn)行的主要特點(diǎn)。
進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，用戶(hù)對(duì)價(jià)格的敏感度和彈性在下降，業(yè)務(wù)同質(zhì)化明顯的情況下運(yùn)營(yíng)商更加需要市場(chǎng)親和力，以充滿人文關(guān)懷的服務(wù)和創(chuàng)新去提升用戶(hù)的忠誠(chéng)度。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)成功率不足一成
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)能夠較大程度方便用戶(hù)，用戶(hù)可根據(jù)自身需求保留手機(jī)號(hào)碼而選擇運(yùn)營(yíng)商。政府及監(jiān)管部門(mén)也可以更有效地利用和管理號(hào)碼資源，保護(hù)消費(fèi)者利益，改善民生，提升政府形象；對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言可以促進(jìn)其業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提升競(jìng)爭(zhēng)力；此外，還可以激活存量市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)能夠打破移動(dòng)電話號(hào)碼段和運(yùn)營(yíng)商之間的固有綁定關(guān)系，是一個(gè)國(guó)家電信市場(chǎng)成熟和開(kāi)放的標(biāo)志和重要保障。此前，新浪科技與工信部電信研究院聯(lián)合推出的《移動(dòng)號(hào)碼攜帶用戶(hù)支持度調(diào)查》顯示，有接近94%的網(wǎng)友希望在所在城市開(kāi)通號(hào)碼攜帶服務(wù)，87%的網(wǎng)友表示可能會(huì)使用號(hào)碼攜帶服務(wù)，有64%的網(wǎng)友希望號(hào)碼攜帶服務(wù)不收取費(fèi)用。
然而，我國(guó)在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)商總共收到用戶(hù)提交的申請(qǐng)量50余萬(wàn)次，咨詢(xún)14萬(wàn)次，僅有約5萬(wàn)人成功實(shí)現(xiàn)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，成功率不足一成，遠(yuǎn)低于許多國(guó)家20%的轉(zhuǎn)網(wǎng)率，許多申請(qǐng)被種種原因拒絕。用戶(hù)申請(qǐng)成功率偏低、重復(fù)申請(qǐng)較多成為此次試點(diǎn)過(guò)程中暴露出來(lái)的一大問(wèn)題。究其原因，主要是由于一旦轉(zhuǎn)網(wǎng)包括剩余話費(fèi)、積分、增值業(yè)務(wù)處理極不方便，配套措施嚴(yán)重滯后。繁瑣的轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù)和攜轉(zhuǎn)后使用的諸多不利，也讓用戶(hù)望而生畏。去年發(fā)布的《工業(yè)和信息化部關(guān)于啟動(dòng)天津、海南移動(dòng)用戶(hù)號(hào)碼攜帶試驗(yàn)的通知》恐成一紙空文。
一位不愿透露姓名的運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士表示，轉(zhuǎn)網(wǎng)之后國(guó)際長(zhǎng)途、銀行相關(guān)業(yè)務(wù)、原有第三方增值業(yè)務(wù)等將可能無(wú)法使用，她同時(shí)說(shuō)：“接不到短信、停機(jī)的情況也將有可能會(huì)發(fā)生�！薄按送�，原有費(fèi)用需要去原運(yùn)營(yíng)商處申請(qǐng)退費(fèi)，每個(gè)運(yùn)營(yíng)商都希望用戶(hù)轉(zhuǎn)入，但又不想用戶(hù)轉(zhuǎn)出�！�
工信部電信研究院首席專(zhuān)家龔雙瑾也坦言，號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)對(duì)當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)選路、管理支撐系統(tǒng)以及第三方服務(wù)(如銀行代繳話費(fèi)、行業(yè)短信業(yè)務(wù))等都提出了很大的挑戰(zhàn)，各個(gè)系統(tǒng)都要進(jìn)行相應(yīng)的改造，涉及多個(gè)行業(yè)部門(mén)利益，并非工信部一個(gè)部門(mén)就可以解決。
競(jìng)爭(zhēng)將愈加激烈應(yīng)注重用戶(hù)感知
工信部力推攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)，除了為用戶(hù)提供更加實(shí)際的選擇權(quán)利，尊重用戶(hù)選擇外，也有利于調(diào)控市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，引導(dǎo)電信業(yè)有效競(jìng)爭(zhēng)打破壟斷和市場(chǎng)失衡，
當(dāng)市場(chǎng)已相對(duì)飽和時(shí)，運(yùn)營(yíng)商間的競(jìng)爭(zhēng)存在于存量用戶(hù)的爭(zhēng)奪。當(dāng)一部分對(duì)強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商不滿的用戶(hù)完成轉(zhuǎn)移之后，市場(chǎng)格局就會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)平衡的狀態(tài)，這將有利于行業(yè)發(fā)展。目前我國(guó)手機(jī)用戶(hù)已突破9億大關(guān)，進(jìn)入市場(chǎng)相對(duì)飽和階段。因此有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，當(dāng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)真正實(shí)施過(guò)程中，我國(guó)運(yùn)營(yíng)商之間對(duì)用戶(hù)的爭(zhēng)奪將進(jìn)入白熱化，達(dá)到一個(gè)前所未有的高潮。
據(jù)北郵校長(zhǎng)助理呂廷杰介紹，從目前的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試驗(yàn)情況來(lái)看，在天津有80%用戶(hù)轉(zhuǎn)往聯(lián)通，10%多的用戶(hù)轉(zhuǎn)往移動(dòng)，3-5%轉(zhuǎn)到了電信，海南有93%以上都轉(zhuǎn)往聯(lián)通。這種不平衡的流動(dòng)有可能會(huì)引起攜出運(yùn)營(yíng)商的不快，因而積極性不高。根據(jù)本輪試驗(yàn)的結(jié)果也表明，一旦實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)將不斷加劇。
實(shí)際上，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的推行使人很容易聯(lián)想到“3Q大戰(zhàn)”，也是以搶奪用戶(hù)為主要目的開(kāi)展的爭(zhēng)奪，最終兩家企業(yè)之爭(zhēng)卻把用戶(hù)變成了受害者。有用戶(hù)表示，各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)也符合但很難短時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)網(wǎng)成功，既然推出這樣的服務(wù)就應(yīng)該好好的去實(shí)施和執(zhí)行。
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家普遍認(rèn)為，無(wú)論何時(shí)也不要將用戶(hù)變成競(jìng)爭(zhēng)的受害者，注重用戶(hù)感知才是一個(gè)企業(yè)的生存之本。
市場(chǎng)親和力成運(yùn)營(yíng)商未來(lái)發(fā)展關(guān)鍵
自1995年中國(guó)香港在全球第一個(gè)實(shí)現(xiàn)號(hào)碼攜帶開(kāi)始，迄今已有包括全球95%以上的發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的移動(dòng)通信市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)號(hào)碼攜帶。Neustar公司的亞太區(qū)總裁郭驊博士表示，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)實(shí)際上是一項(xiàng)新的業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，北美實(shí)施號(hào)碼攜帶服務(wù)十多年來(lái)，除了給用戶(hù)體驗(yàn)和電信運(yùn)營(yíng)商的服務(wù)帶來(lái)的提升以外，北美號(hào)碼攜帶集中式數(shù)據(jù)庫(kù)還產(chǎn)生了更多的增值服務(wù)(例如號(hào)碼的回收和再分配、清算中心、碼號(hào)管理、網(wǎng)絡(luò)的升級(jí)、信令及通信連路的負(fù)載均衡等)，由此對(duì)整個(gè)北美運(yùn)營(yíng)商及電信產(chǎn)業(yè)帶來(lái)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)號(hào)碼可攜系統(tǒng)的投入。
從國(guó)外實(shí)施經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，實(shí)現(xiàn)了用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)之后，其實(shí)并非簡(jiǎn)單的用戶(hù)流失或流入的問(wèn)題，這個(gè)政策本身有利于整個(gè)行業(yè)發(fā)展，提升社會(huì)效益。
我國(guó)在2004年提交了《實(shí)施網(wǎng)間移動(dòng)號(hào)碼攜帶業(yè)務(wù)可行性研究》，目前工信部正在針對(duì)已經(jīng)實(shí)施的試驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題制定相應(yīng)的配套措施，未來(lái)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)在全國(guó)范圍內(nèi)推行，這是不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展趨勢(shì)。對(duì)于運(yùn)營(yíng)商而言，市場(chǎng)親和力和對(duì)用戶(hù)的吸引力就顯得尤為重要，因?yàn)槭袌?chǎng)親和力遠(yuǎn)勝過(guò)任何一種營(yíng)銷(xiāo)方式。
