通信網(wǎng)banner.jpg)
長(zhǎng)江商報(bào)消息
設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷
招投標(biāo)等方面違規(guī)操作
雷擊致故障后處置不力
據(jù)新華社電國(guó)務(wù)院總理溫家寶28日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，聽取“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故調(diào)查情況匯報(bào)。
經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故是一起因列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷、上道使用審查把關(guān)不嚴(yán)、雷擊導(dǎo)致設(shè)備故障后應(yīng)急處置不力等因素造成的責(zé)任事故。
事故發(fā)生的原因是：通信信號(hào)集團(tuán)公司所屬通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂，通信信號(hào)集團(tuán)公司作為甬溫線通信信號(hào)集成總承包商履行職責(zé)不力，致使為甬溫線溫州南站提供的設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。鐵道部在LKD2-T1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán)，致使其上道使用。雷擊導(dǎo)致列控中心設(shè)備和軌道電路發(fā)生故障，錯(cuò)誤地控制信號(hào)顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。上海鐵路局相關(guān)作業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，在設(shè)備故障發(fā)生后，未認(rèn)真正確地履行職責(zé)，故障處置工作不得力，未能起到可能避免事故發(fā)生或減輕事故損失的作用。
在事故搶險(xiǎn)救援過(guò)程中，鐵道部和上海鐵路局存在處置不當(dāng)、信息發(fā)布不及時(shí)、對(duì)社會(huì)關(guān)切回應(yīng)不準(zhǔn)確等問(wèn)題，在社會(huì)上造成不良影響。
會(huì)議責(zé)成鐵道部和鐵道部部長(zhǎng)盛光祖分別向國(guó)務(wù)院作出深刻檢查；責(zé)成通號(hào)集團(tuán)向國(guó)務(wù)院國(guó)資委作出深刻檢查；責(zé)成國(guó)資委對(duì)通號(hào)集團(tuán)公司、通號(hào)股份公司及下屬通號(hào)設(shè)計(jì)院依法進(jìn)行整頓，重新組建通號(hào)設(shè)計(jì)研究院列控所；對(duì)相關(guān)單位及其主要責(zé)任人給予規(guī)定上限的行政處罰。
會(huì)議同意事故調(diào)查組給予鐵道部、通信信號(hào)集團(tuán)公司、通信信號(hào)研究設(shè)計(jì)院、上海鐵路局等單位54名責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分的處理意見。其中，通信信號(hào)集團(tuán)公司總經(jīng)理、通信信號(hào)股份有限公司董事長(zhǎng)馬騁對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鑒于已因病去世，不再追究責(zé)任。
對(duì)其他責(zé)任人員，根據(jù)其應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任給予相應(yīng)黨紀(jì)政紀(jì)處分。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人員是否涉嫌犯罪問(wèn)題，司法機(jī)關(guān)正在依法獨(dú)立開展調(diào)查。
事故回放
40人死亡172人受傷
2011年7月23日20時(shí)30分05秒，甬溫線浙江省溫州市境內(nèi)，由北京南站開往福州站的D301次列車與杭州站開往福州南站的D3115次列車發(fā)生動(dòng)車組列車追尾事故，造成40人死亡、172人受傷，中斷行車32小時(shí)35分，直接經(jīng)濟(jì)損失19371.65萬(wàn)元。
據(jù)新華社
司機(jī)三次轉(zhuǎn)目視行車模式受阻
通號(hào)集團(tuán)所屬通號(hào)設(shè)計(jì)院在LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)中管理混亂，通號(hào)集團(tuán)作為甬溫線通信信號(hào)集成總承包商履行職責(zé)不力，致使研發(fā)的LKD2-T1型列控中心設(shè)備存在嚴(yán)重設(shè)計(jì)缺陷和重大安全隱患。
鐵道部在LKD2-T1型列控中心設(shè)備招投標(biāo)、技術(shù)審查、上道使用等方面違規(guī)操作、把關(guān)不嚴(yán)，使其上道使用。
當(dāng)溫州南站列控中心采集驅(qū)動(dòng)單元采集電路電源回路中保險(xiǎn)管F2遭雷擊熔斷后，采集數(shù)據(jù)不再更新，錯(cuò)誤地控制軌道電路發(fā)碼及信號(hào)顯示，使行車處于不安全狀態(tài)。
雷擊也造成5829AG軌道電路發(fā)送器與列控中心通信故障，使從永嘉站出發(fā)駛向溫州南站的D3115次列車超速防護(hù)系統(tǒng)自動(dòng)制動(dòng)，在5829AG區(qū)段內(nèi)停車。
因軌道電路發(fā)碼異常，司機(jī)三次轉(zhuǎn)目視行車模式起車受阻，7分40秒后才轉(zhuǎn)目視行車模式以低于20公里/小時(shí)的速度向溫州南站緩慢行駛，未能及時(shí)駛出5829閉塞分區(qū)。
因溫州南站列控中心未能采集到前行D3115次列車在5829AG區(qū)段的占用狀態(tài)信息，使溫州南站列控中心管轄的5829閉塞分區(qū)及后續(xù)兩個(gè)閉塞分區(qū)防護(hù)信號(hào)錯(cuò)誤地顯示綠燈，向D301次列車發(fā)送無(wú)車占用碼，導(dǎo)致D301次列車駛向D3115次列車并發(fā)生追尾。據(jù)新華社
有關(guān)責(zé)任人員處理情況
1劉志軍鐵道部原部長(zhǎng)、黨組書記對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鑒于其涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，另案一并處理。
2張曙光鐵道部原副總工程師、運(yùn)輸局原局長(zhǎng)，2006年6月起兼任鐵道部客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室副主任、技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組組長(zhǎng)對(duì)事故發(fā)生負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鑒于其涉嫌嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，另案一并處理。
3陸東福鐵道部副部長(zhǎng)、黨組成員給予記過(guò)處分。
4季學(xué)勝鐵道部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)、黨總支書記，2007年8月至2008年5月任鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼客運(yùn)專線技術(shù)部主任給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
5徐嘯明廣州鐵路(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)、黨委書記，2005年7月至2008年5月任鐵道部運(yùn)輸局副局長(zhǎng)兼基礎(chǔ)部主任，2006年6月任鐵路客運(yùn)專線技術(shù)系統(tǒng)集成項(xiàng)目組信號(hào)組組長(zhǎng)給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
6何華武鐵道部總工程師，2006年6月起兼任鐵道部客運(yùn)專線系統(tǒng)集成辦公室主任給予記過(guò)處分。
7耿志修鐵道部安全總監(jiān)兼副總工程師，2003年5月至2008年5月任鐵道部科學(xué)技術(shù)司司長(zhǎng)給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
8張?bào)K翼京福鐵路(安徽)公司董事、總經(jīng)理、黨工委書記兼上海鐵路局副局長(zhǎng)，2006年10月至2008年12月任鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部副主任給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
9劉朝英鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部副主任給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
10覃燕鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部副主任，2007年7月至2010年10月任運(yùn)輸局基礎(chǔ)部信號(hào)處處長(zhǎng)給予記大過(guò)處分。
11唐抗尼鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部基礎(chǔ)技術(shù)處處長(zhǎng)、黨支部宣傳委員給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
12穆建成鐵道部科學(xué)技術(shù)司綜合處處長(zhǎng)給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
13袁湘鄂鐵道部運(yùn)輸局基礎(chǔ)部信號(hào)處副處長(zhǎng)給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
14張季良鐵道部運(yùn)輸局客運(yùn)專線技術(shù)部基礎(chǔ)技術(shù)處副處長(zhǎng)給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
15馬彥京福鐵路(安徽)公司副總經(jīng)理，合武鐵路(安徽)公司原總經(jīng)理給予記過(guò)處分。
16繆偉忠通號(hào)集團(tuán)副總經(jīng)理、黨委常委，2010年12月起兼任中國(guó)鐵路通信信號(hào)股份有限公司執(zhí)行董事、總裁、黨委常委給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
17榮亞清通號(hào)集團(tuán)天津工程分公司副總經(jīng)理給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
18陳紅通號(hào)集團(tuán)質(zhì)量管理部部長(zhǎng)給予記大過(guò)處分。
19張海豐通號(hào)設(shè)計(jì)院董事長(zhǎng)、黨委副書記給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
20宋曉風(fēng)通號(hào)設(shè)計(jì)院副總經(jīng)理、黨委委員，分管列控所，通號(hào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)中心副主任給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
21張?jiān)吠ㄌ?hào)集團(tuán)副總工程師，通號(hào)設(shè)計(jì)院董事、總工程師給予撤職處分。
22馬麗蘭通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師兼總工程師室主任給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
23吳鏑通號(hào)設(shè)計(jì)院市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)處副處長(zhǎng)給予記大過(guò)處分。
24李志兵通號(hào)設(shè)計(jì)院總工程師室副主任給予記大過(guò)處分。
25陳鋒華通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師，列控所所長(zhǎng)、黨支部書記兼紀(jì)檢委員給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
26羅松通號(hào)設(shè)計(jì)院副總工程師，2005年1月至2007年11月任通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所總工程師給予降級(jí)處分。
27葉峰通號(hào)設(shè)計(jì)院列控所高級(jí)工程師，LKD2-T1型列控中心設(shè)備研發(fā)項(xiàng)目實(shí)際負(fù)責(zé)人給予降級(jí)處分。
28龍京上海鐵路局原局長(zhǎng)、黨委副書記給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
29李嘉上海鐵路局原黨委書記給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
30王峰上海鐵路局常務(wù)副局長(zhǎng)、黨委常委給予記過(guò)處分。
31趙峻上海鐵路局副局長(zhǎng)、黨委常委給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
32何勝利上海鐵路局原副局長(zhǎng)給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
33何曉上海鐵路局總調(diào)度長(zhǎng)給予記大過(guò)處分。
34褚少明上海鐵路局運(yùn)輸處處長(zhǎng)、黨支部書記給予記大過(guò)處分。
35徐漢強(qiáng)上海鐵路局運(yùn)輸處副處長(zhǎng)、調(diào)度所主任、黨委副書記給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
36承迎慶上海鐵路局調(diào)度所黨委書記兼紀(jì)委書記、副主任給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
37周強(qiáng)上海鐵路局調(diào)度所主任助理、黨委委員給予記大過(guò)處分。
38王軍上海鐵路局調(diào)度所第三班值班主任給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
39鄧雪松上海鐵路局調(diào)度所第三班值班副主任給予撤職、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
40張華上海鐵路局調(diào)度所行車調(diào)度室列車調(diào)度員給予開除留用察看一年處分。
41楊向明上海鐵路局調(diào)度所行車調(diào)度室列車調(diào)度員給予開除留用察看一年處分。
42趙麗建上海鐵路局寧波車務(wù)段段長(zhǎng)、黨委副書記給予記大過(guò)處分。
43樓文浩上海鐵路局寧波車務(wù)段黨委書記、副段長(zhǎng)給予黨內(nèi)警告處分。
44呂慶祥溫州南站站長(zhǎng)、黨支部副書記給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
45章偉光溫州南站黨支部書記、副站長(zhǎng)給予撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。
46臧凱溫州南站車站值班員給予開除留用察看一年、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
47陳偉革上海鐵路局電務(wù)處處長(zhǎng)、黨支部書記給予降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
48王順?lè)缴虾ｈF路局杭州電務(wù)段段長(zhǎng)、黨委副書記給予記大過(guò)處分。
49陳鵬英上海鐵路局杭州電務(wù)段黨委書記、副段長(zhǎng)給予黨內(nèi)警告處分。
50徐炯中共預(yù)備黨員，杭州電務(wù)段溫州車間主任給予降級(jí)處分、取消預(yù)備黨員資格。
51王曉杭州電務(wù)段溫州車間黨支部書記、車間值班干部給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。
52陳旭軍杭州電務(wù)段溫州車間助理工程師、車間值班人員給予撤職處分。
53丁良余杭州電務(wù)段甌海信號(hào)工區(qū)副工長(zhǎng)、工區(qū)值班人員給予撤職處分。
54滕安賜杭州電務(wù)段甌海信號(hào)工區(qū)信號(hào)工、溫州南站電務(wù)應(yīng)急值守人員給予開除留用察看一年處分。
