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本報(bào)記者 楊劍
自去年11月開(kāi)始，全國(guó)各地掀起了寬帶提速降價(jià)的熱潮。運(yùn)營(yíng)商在用行動(dòng)積極履行承諾，截止目前，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通已完成100G的互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，兩家企業(yè)承諾將進(jìn)一步降低公眾上網(wǎng)資費(fèi)
日前，發(fā)改委官員披露，截止目前，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)完成100G的互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，兩家企業(yè)承諾將進(jìn)一步降低公眾上網(wǎng)資費(fèi)。
運(yùn)營(yíng)商掀起寬帶提速降價(jià)熱潮
去年11月，發(fā)改委披露，對(duì)中國(guó)電信和中國(guó)聯(lián)通就寬帶接入問(wèn)題展開(kāi)反壟斷調(diào)查，一時(shí)間成為整個(gè)社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。12月，兩大運(yùn)營(yíng)商承諾進(jìn)行整改。中國(guó)電信承諾，五年內(nèi)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬價(jià)格下降35%左右。中國(guó)聯(lián)通則提出，積極配合其他骨干網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步提升互聯(lián)網(wǎng)互聯(lián)互通質(zhì)量，進(jìn)一步下調(diào)公眾用戶上網(wǎng)單位帶寬資費(fèi)水平；今年2月，在由國(guó)家工商總局消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局等主辦的座談會(huì)上，發(fā)改委披露，中國(guó)電信與中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)完成100G的互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，并承諾將進(jìn)一步降低公眾上網(wǎng)資費(fèi)。
實(shí)際上，針對(duì)寬帶問(wèn)題，運(yùn)營(yíng)商已經(jīng)在用行動(dòng)積極履行承諾。自去年11月開(kāi)始，全國(guó)各地掀起了寬帶提速降價(jià)的熱潮。
今年2月，北京電信宣布首批家庭寬帶免費(fèi)提速工程已全部完成，提速后北京電信家庭寬帶速率全部達(dá)到2M及以上。此外，福建提出，到“十二五”末將實(shí)現(xiàn)城市地區(qū)寬帶網(wǎng)絡(luò)全部光纖化，100M以上光纖入戶，農(nóng)村20M覆蓋率達(dá)到100%；黑龍江提出城市實(shí)現(xiàn)100%光纖到樓，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)100%20戶以上自然村村村能上網(wǎng)，100%的行政村光纖到村，100%行政村通寬帶，100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)“一鄉(xiāng)一站、一村一點(diǎn)、一鄉(xiāng)一庫(kù)、一村一品”；江蘇省到2015年，實(shí)現(xiàn)100%的行政村通光纜，普遍提供8M的帶寬；江西省到2015年，實(shí)現(xiàn)光纖到行政村，20戶以上的自然村100%通寬帶。
在中國(guó)聯(lián)通方面，從2月起，北京聯(lián)通開(kāi)始全網(wǎng)寬帶免費(fèi)提速，用戶寬帶速率將至少提升一檔。在全國(guó)其他地區(qū)，中國(guó)聯(lián)通下屬的各個(gè)分公司也紛紛展開(kāi)了寬帶提速工程。
從寬帶提速降價(jià)，再到運(yùn)營(yíng)商之間100G的互聯(lián)帶寬擴(kuò)容，隨著寬帶提速工程的不斷深入，越來(lái)越多的公眾用戶和企業(yè)客戶正在享受寬帶提速帶來(lái)的便利和實(shí)惠。
寬帶發(fā)展需國(guó)家戰(zhàn)略支撐
有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，寬帶的部署是當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和持續(xù)復(fù)蘇的最重要的驅(qū)動(dòng)力之一，也是未來(lái)數(shù)十年中最關(guān)鍵的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)力。在國(guó)外很多國(guó)家，寬帶已經(jīng)上升為左右國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的高度。顯然，中國(guó)的寬帶要想獲得持續(xù)、快速的發(fā)展，同樣需要出臺(tái)國(guó)家寬帶戰(zhàn)略。
在今年的全國(guó)兩會(huì)上，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在政府工作報(bào)告中明確提出，要發(fā)展新一代信息技術(shù)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)三網(wǎng)融合取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。同時(shí)，兩會(huì)期間，許多代表也紛紛提出，要將寬帶建設(shè)和發(fā)展納入國(guó)家戰(zhàn)略。種種跡象顯示，國(guó)家寬帶戰(zhàn)略已經(jīng)被提上日程，即將進(jìn)入政策層面，這為中國(guó)寬帶的進(jìn)一步發(fā)展奠定了重要的基礎(chǔ)。
與此同時(shí)，我們也要看到，在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，寬帶發(fā)展依然面臨諸多難題。
其一，寬帶發(fā)展不平衡。由于多種因素的影響，寬帶發(fā)展存在東部快于西部，城市優(yōu)于農(nóng)村的不平衡局面，特別是在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)上表現(xiàn)的較為明顯。
其二，小區(qū)家庭的“最后一公里”推進(jìn)難。由于政策和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的缺失，導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)商在進(jìn)入小區(qū)實(shí)施寬帶建設(shè)時(shí)，不僅要獨(dú)自承擔(dān)建設(shè)成本，而且需要協(xié)調(diào)多方關(guān)系。
其三，在寬帶服務(wù)上還存在漏洞。近年來(lái)，在寬帶申請(qǐng)辦理、安裝、故障修復(fù)、網(wǎng)絡(luò)速度等方面的問(wèn)題，成為用戶集中投訴的幾大方面，這提醒運(yùn)營(yíng)商在服務(wù)上還存在很多不足，需要加以改進(jìn)。
服務(wù)成未來(lái)寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)重量級(jí)砝碼
國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐證明，寬帶要真正實(shí)現(xiàn)持續(xù)性發(fā)展，僅僅依靠運(yùn)營(yíng)商的力量是顯然不夠的，這需要國(guó)家、運(yùn)營(yíng)商以及產(chǎn)業(yè)鏈各方的共同努力。
首先，國(guó)家寬帶戰(zhàn)略需要盡快出臺(tái)，在政策支持、資金投入等方面，對(duì)寬帶發(fā)展予以支持，這將為寬帶發(fā)展?fàn)I造最佳的發(fā)展環(huán)境。
其次，運(yùn)營(yíng)商要發(fā)揮主力軍作用。工信部部長(zhǎng)苗圩表示，希望通過(guò)5年的努力，制定一個(gè)五年規(guī)劃，到2015年末，城市家庭的帶寬將達(dá)到20Mbps，20Mbps的帶寬可同時(shí)傳送兩部高清的電視。農(nóng)村的家庭爭(zhēng)取能達(dá)到4Mbps帶寬。從2012年開(kāi)始要加大這方面的投入，加大光纖網(wǎng)的建設(shè)，爭(zhēng)取進(jìn)入千家萬(wàn)戶。這顯然需運(yùn)營(yíng)商加大投入、建設(shè)的力度。在此方面，中國(guó)電信于去年就啟動(dòng)了“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”工程。按照工程目標(biāo)，中國(guó)電信將用三年時(shí)間打造無(wú)所不在、天地一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)，使寬帶用戶的接入帶寬在目前2-4M的基礎(chǔ)上，躍升10倍以上，最高接入帶寬達(dá)到100M，城市家庭接入帶寬普遍達(dá)到20M以上，為城市用戶提供光速互聯(lián)網(wǎng)體驗(yàn)。
第三，產(chǎn)業(yè)鏈各方也要積極發(fā)揮自身的作用。寬帶速度的大幅提升，意味著能承載更加豐富多彩的應(yīng)用，這需要產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)加大研發(fā)力度，根據(jù)用戶消費(fèi)習(xí)慣的變化，不斷推出新的應(yīng)用，提升寬帶的使用價(jià)值。
最后，服務(wù)是未來(lái)寬帶市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的重要砝碼。從目前來(lái)看，寬帶市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)非常激烈，簡(jiǎn)單的價(jià)格戰(zhàn)已無(wú)法贏得競(jìng)爭(zhēng)。因此，運(yùn)營(yíng)商關(guān)鍵要從服務(wù)入手，站在用戶的角度，在產(chǎn)品規(guī)劃、套餐設(shè)計(jì)、業(yè)務(wù)開(kāi)通、障礙修復(fù)、內(nèi)容應(yīng)用等方面不斷改進(jìn)、優(yōu)化企業(yè)的流程、機(jī)制，在每一個(gè)細(xì)節(jié)都努力做到完善，才能提升用戶的感知，才能贏得用戶的認(rèn)同，這也是運(yùn)營(yíng)商在今后的寬帶發(fā)展中需要研究的最重要的課題。
