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劉佳
北京用戶除夕一天的短信量就超10億條，但為什么這場(chǎng)暴雨的預(yù)警短信卻無(wú)法及時(shí)發(fā)送給市民呢？
經(jīng)過(guò)一場(chǎng)61年不遇暴雨洗禮后的北京已是晴空萬(wàn)里，不過(guò)，關(guān)于預(yù)警短信是否因?yàn)榧夹g(shù)障礙而無(wú)法及時(shí)發(fā)送的質(zhì)疑聲與爭(zhēng)論聲并沒(méi)有停下來(lái)。昨日，北京氣象局和中國(guó)三大電信運(yùn)營(yíng)商給出兩種截然不同的說(shuō)法。
北京市氣象局副局長(zhǎng)曲曉波表示，未向市民提前發(fā)出預(yù)警短信，主要是技術(shù)原因造成，向北京全部人口發(fā)信息需要幾個(gè)小時(shí)時(shí)間，發(fā)完時(shí)降雨可能已經(jīng)結(jié)束。
“氣象部門有短信終端發(fā)送渠道，但是北京有2000萬(wàn)常住人口，95%以上擁有手機(jī)，發(fā)送短信的基站卻十分有限，而且北京人口特別集中，大量人群都集中在一個(gè)基站覆蓋范圍內(nèi)，導(dǎo)致短信發(fā)送、接收不及時(shí)。聯(lián)通曾經(jīng)幫氣象部門做過(guò)測(cè)試，一條短信出去之后，一秒鐘最快能發(fā)出去400條，按照這個(gè)速度，全市市民都收到短信需要很長(zhǎng)時(shí)間。”曲曉波說(shuō)。
曲曉波還表示，北京將在未來(lái)兩三年內(nèi)，建成完善的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，包括短信、電視、網(wǎng)絡(luò)、顯示屏等，統(tǒng)一全部渠道，提高預(yù)警信息的發(fā)送速度和覆蓋面�！安贿^(guò)預(yù)警信息不可能覆蓋到每個(gè)人，這是永遠(yuǎn)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)的，只能做到覆蓋某個(gè)區(qū)域�！�
但氣象部門是否真的因?yàn)榧夹g(shù)障礙導(dǎo)致短信無(wú)法發(fā)送，業(yè)界對(duì)此并不認(rèn)同。
昨日，三大運(yùn)營(yíng)商齊聲對(duì)外否認(rèn)了氣象局的說(shuō)法。
北京移動(dòng)表示，北京移動(dòng)全網(wǎng)發(fā)送短信沒(méi)有技術(shù)障礙，此前已與市政府合作多次。而且，北京氣象局并未和其有合作；對(duì)于短信發(fā)送時(shí)間還需要技術(shù)部門確認(rèn)。
北京聯(lián)通也作出回應(yīng)表示全網(wǎng)發(fā)送短信沒(méi)有技術(shù)障礙。
中國(guó)電信集團(tuán)政企客戶事業(yè)部高級(jí)顧問(wèn)張明天也坦率地表示：“中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通、中國(guó)移動(dòng)在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)通信技術(shù)保障方面從來(lái)沒(méi)有‘做不到’這個(gè)詞。”
一位電信運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士昨日稱，一般而言，公益短信、應(yīng)急短信的發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布對(duì)象均應(yīng)由政府權(quán)威機(jī)構(gòu)授權(quán)電信運(yùn)營(yíng)商發(fā)布，不存在技術(shù)障礙。
中國(guó)移動(dòng)一位內(nèi)部人士表示，技術(shù)不是問(wèn)題，現(xiàn)在中國(guó)一秒在能審核的情況下，能發(fā)送10000條短信，按此計(jì)算，不到一個(gè)小時(shí)就能把北京2000萬(wàn)常住居民都通知到了。
“今年北京用戶除夕一天發(fā)短信超10億條，說(shuō)明電信運(yùn)營(yíng)商的全網(wǎng)發(fā)送技術(shù)能力上并沒(méi)有問(wèn)題，但這次沒(méi)有發(fā)送預(yù)警短信，可能因?yàn)楦飨嚓P(guān)部門溝通不暢所致�！彪娦艑＜翼�(xiàng)立剛對(duì)記者說(shuō)。
在獨(dú)立電信分析師付亮看來(lái)，在這次特大暴雨中，短信沒(méi)有發(fā)的原因應(yīng)該歸結(jié)到兩個(gè)方面，一是應(yīng)急預(yù)案考慮不充分；二是應(yīng)急信息通道不暢通�！�7·21特大暴雨中，即使北京房山區(qū)受災(zāi)的這80萬(wàn)人都在一個(gè)運(yùn)營(yíng)商、一個(gè)基站，按每秒400條的速度也只需要34分鐘。”
