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劉佳
北京用戶除夕一天的短信量就超10億條，但為什么這場暴雨的預(yù)警短信卻無法及時發(fā)送給市民呢？
經(jīng)過一場61年不遇暴雨洗禮后的北京已是晴空萬里，不過，關(guān)于預(yù)警短信是否因為技術(shù)障礙而無法及時發(fā)送的質(zhì)疑聲與爭論聲并沒有停下來。昨日，北京氣象局和中國三大電信運營商給出兩種截然不同的說法。
北京市氣象局副局長曲曉波表示，未向市民提前發(fā)出預(yù)警短信，主要是技術(shù)原因造成，向北京全部人口發(fā)信息需要幾個小時時間，發(fā)完時降雨可能已經(jīng)結(jié)束。
“氣象部門有短信終端發(fā)送渠道，但是北京有2000萬常住人口，95%以上擁有手機，發(fā)送短信的基站卻十分有限，而且北京人口特別集中，大量人群都集中在一個基站覆蓋范圍內(nèi)，導(dǎo)致短信發(fā)送、接收不及時。聯(lián)通曾經(jīng)幫氣象部門做過測試，一條短信出去之后，一秒鐘最快能發(fā)出去400條，按照這個速度，全市市民都收到短信需要很長時間�！鼻鷷圆ㄕf。
曲曉波還表示，北京將在未來兩三年內(nèi)，建成完善的氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，包括短信、電視、網(wǎng)絡(luò)、顯示屏等，統(tǒng)一全部渠道，提高預(yù)警信息的發(fā)送速度和覆蓋面。“不過預(yù)警信息不可能覆蓋到每個人，這是永遠都無法實現(xiàn)的，只能做到覆蓋某個區(qū)域�！�
但氣象部門是否真的因為技術(shù)障礙導(dǎo)致短信無法發(fā)送，業(yè)界對此并不認同。
昨日，三大運營商齊聲對外否認了氣象局的說法。
北京移動表示，北京移動全網(wǎng)發(fā)送短信沒有技術(shù)障礙，此前已與市政府合作多次。而且，北京氣象局并未和其有合作；對于短信發(fā)送時間還需要技術(shù)部門確認。
北京聯(lián)通也作出回應(yīng)表示全網(wǎng)發(fā)送短信沒有技術(shù)障礙。
中國電信集團政企客戶事業(yè)部高級顧問張明天也坦率地表示：“中國電信、中國聯(lián)通、中國移動在防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)通信技術(shù)保障方面從來沒有‘做不到’這個詞�！�
一位電信運營商內(nèi)部人士昨日稱，一般而言，公益短信、應(yīng)急短信的發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布時間、發(fā)布對象均應(yīng)由政府權(quán)威機構(gòu)授權(quán)電信運營商發(fā)布，不存在技術(shù)障礙。
中國移動一位內(nèi)部人士表示，技術(shù)不是問題，現(xiàn)在中國一秒在能審核的情況下，能發(fā)送10000條短信，按此計算，不到一個小時就能把北京2000萬常住居民都通知到了。
“今年北京用戶除夕一天發(fā)短信超10億條，說明電信運營商的全網(wǎng)發(fā)送技術(shù)能力上并沒有問題，但這次沒有發(fā)送預(yù)警短信，可能因為各相關(guān)部門溝通不暢所致�！彪娦艑＜翼椓倢τ浾哒f。
在獨立電信分析師付亮看來，在這次特大暴雨中，短信沒有發(fā)的原因應(yīng)該歸結(jié)到兩個方面，一是應(yīng)急預(yù)案考慮不充分；二是應(yīng)急信息通道不暢通�！�7·21特大暴雨中，即使北京房山區(qū)受災(zāi)的這80萬人都在一個運營商、一個基站，按每秒400條的速度也只需要34分鐘�！�
