手機實名制,這個號稱史上“最嚴(yán)”的電話實名制政策實施到今天已有數(shù)月,由于此前各方對這個政策爭論較多,因此所受關(guān)注和期待頗多。然而,從目前東莞市場實施的情況來看,仍然有不少社會渠道沒有實施實名制,近日也有一項對七八萬名網(wǎng)友進(jìn)行的調(diào)查結(jié)果顯示,手機實名制自9月1日實行以來,效果并不明顯,超過80%受訪者認(rèn)為垃圾短信沒有明顯減少。
看來,這個爭論多年的政策想要真正做實,恐怕還需要多方面努力。
這個政策的全稱是《電話用戶真實身份信息登記規(guī)定》,在東莞手機用戶黎欣看來,電話實名制對他來說并沒有多大變化。黎欣說,自己的手機號8年前就已經(jīng)進(jìn)行實名登記,到目前一直沿用這個手機號,不過讓他苦惱的是,一天至少接到三四個推銷電話及近10條垃圾短信,并且大多知道自己的全名!氨緛硪詾殡娫拰嵜坪罄绦艜䴗p少,但現(xiàn)在看來實在是自己太樂觀了!
垃圾短信,年年喊打可年年不減,甚至有過之而無不及。其實,對于整治垃圾短信,國家相關(guān)部門近年來出臺了不少條例及相關(guān)行動來打擊這一現(xiàn)象,例如在2000年出臺電信條例來禁止垃圾信息、2008年、2012年還分別開展了垃圾短信治理專項行動、成立12321網(wǎng)絡(luò)不良與垃圾信息舉報受理中心、三大電信運營商建立垃圾短信舉報受理平臺等,但是效果不太明顯。
之前業(yè)界就指出,如果實名制實施,一大作用就是治理垃圾短信。而喊了多年的手機實名制終于實施,且已實行3個月有余,這一期待似乎又要落空,此前社會上存在大量非實名的號碼,再加之現(xiàn)在不少社會渠道仍然沒有實施實名制,這就導(dǎo)致垃圾短信治理難度加大。
手機實名制要落到實處,監(jiān)管者和運營商首當(dāng)其沖,從監(jiān)管方面來說,就要完善相關(guān)的法規(guī),例如社會渠道如果不實施到位將有怎樣的處罰措施等相關(guān)制度約束,這樣運營商就會在實際的運營過程中重視這一“死角”,主動采取相關(guān)措施來落實政策。
而從手機用戶角度來看,多數(shù)手機用戶是愿意實名制的,因為總體來看是保護(hù)手機用戶的利益。但是這一意愿是有前提的:那就是要保護(hù)好手機用戶的隱私。從目前東莞的實際來看,手機用戶隱私被一些運營商內(nèi)部人士倒賣的現(xiàn)象并不少見,手機用戶擔(dān)心自己個人信息被泄露是理所當(dāng)然的。
從以上情形來看,需要監(jiān)管者、運營商、手機用戶等多方共同努力,才能讓手機實名制實至名歸。