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據(jù)相應的攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，用戶可升級為2G用戶，并用2G手機接聽電話，也可在號碼不變基礎上將原小靈通變成固話使用
5年過去，小靈通退市之旅迎來新動向。昨日，《每日經(jīng)濟新聞》記者獲悉，5月20日，山東聯(lián)通將在全省全面停止小靈通服務。
事實上，工信部早在2009年就出臺政策要求小靈通退市，但截至目前依然有700多萬小靈通用戶分布在全國各地，山東聯(lián)通一刀切的方式或?qū)⑿§`通退市提速。由于小靈通占據(jù)一段優(yōu)質(zhì)的低頻段資源，該頻段穿透力較強，通話質(zhì)量好，用戶體驗好，退市后三大運營商或圍繞這一頻段展開激烈爭奪。
山東聯(lián)通小靈通攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)
近日，青島聯(lián)通向小靈通用戶發(fā)出通知，將于5月20日起停止提供小靈通服務。隨后，濟南、煙臺和濰坊等市也相繼發(fā)出有關通知。
昨日中國聯(lián)通山東分公司對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，“由于目前無線市話(小靈通)廠商已停止向聯(lián)通提供服務，山東聯(lián)通17個市公司自5月20日起，將無法為用戶繼續(xù)提供該項服務，各分公司已向社會發(fā)布公告�！�
根據(jù)山東聯(lián)通出臺的小靈通攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)政策，用戶可升級為2G用戶，別人撥打原小靈通號碼時，機主可用2G手機接聽，顯示號碼仍為原小靈通號碼。同時，用戶還可以在號碼不變基礎上將原有小靈通變成固定電話使用。
工信部曾于2009年專門出臺政策要求小靈通退市，但是至今5年過去了，各方依然沒有采取強制性措施，只是坐等設備壞掉，用戶自動轉(zhuǎn)網(wǎng)或者退網(wǎng)。但這次山東聯(lián)通采取一刀切的方式讓人看到了一絲希望。一位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士表示，這可能是小靈通退網(wǎng)的一個風向標。
退市緩慢主要因為資費便宜
事實上，小靈通因價格便宜，一度取得迅猛發(fā)展。2006年8月，國內(nèi)小靈通用戶達9300萬戶。而據(jù)工信部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2014年1月～2月，用戶總數(shù)已降至706.2萬戶，比上年同期下降40%。其中中國電信占據(jù)一大半，該公司一季度報顯示，小靈通用戶為407萬戶。
為什么5年過去小靈通仍遲遲難以完成退市？對用戶而言，資費便宜是主要原因。如果運營商采取強制措施，用戶馬上投訴甚至告上法庭，而工信部對運營商有嚴格的投訴率考核機制，導致運營商也不敢太過強硬。此前不少媒體報道，各地不斷有小靈通用戶將中國聯(lián)通和中國電信告上法庭，要求繼續(xù)提供小靈通服務，并且保證服務質(zhì)量。
頻段資源將引爭奪
如果按照目前的退網(wǎng)速度，再加上運營商的推動，小靈通不久之后可能將完成全部退網(wǎng)。而退市之后，小靈通占據(jù)的頻段資源或成三大運營商爭奪的焦點。
事實上，小靈通占據(jù)一段優(yōu)質(zhì)頻段資源———1900~1920MHz頻段。野村綜研通信戰(zhàn)略部副總經(jīng)理陶旭駿對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，這一頻段一般都是給最主流制式和用戶使用，因為低頻段穿透力較強，通話質(zhì)量好，用戶體驗好，同樣的范圍，低頻段可以減少基站的數(shù)量，減少覆蓋成本。尤其是現(xiàn)在4G階段，新建基站非常難，即使拿錢也難以找到站址，這時一個好頻段就成為爭奪的對象。
早在2002年10月，原信息產(chǎn)業(yè)部曾將1880~1920MHz作為TD制式的主要工作頻段。但是因為小靈通一直占據(jù)其中一段，中國移動遲遲未能得到。
上述業(yè)內(nèi)人士對記者透露，中國移動其實一直想要這一頻段資源，但是中國聯(lián)通和中國電信一直以該頻段上還有小靈通用戶為由沒有給。至今，中國移動也沒有獲得。
上述業(yè)內(nèi)人士透露，其實中國聯(lián)通和中國電信早在兩年前就做出了相關的退市計劃，但一直沒有發(fā)布。聯(lián)通和電信都將這一頻段作為自己的籌碼，與相關方面爭取FDD牌照等各方面的利益。但這一觀點未得到中國聯(lián)通和中國電信方面的確認。
近日，工信部的《無線電管理條例(修訂草案)(送審稿)》公布，征求意見稿借鑒國外做法，增加了通過招標、拍賣分配無線電頻率資源的方式，明確了取得無線電頻率使用許可的條件和程序。這或?qū)⒆屝§`通的頻段資源的爭奪更加撲朔迷離。陶旭駿表示，無線電頻率的拍賣一直是國際慣例，這一頻段有可能采取招標拍賣。而三大運營商將會圍繞著這一資源展開曠日持久的爭奪。
每日經(jīng)濟新聞記者 孫衛(wèi)濤
