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一個關(guān)于電視頻道播放問題而引發(fā)的糾紛，全國首例“廣播組織權(quán)糾紛”嘉興開庭，有線電視輸給了網(wǎng)絡(luò)電視
有線電視認為網(wǎng)絡(luò)電視侵犯了權(quán)利，于是一紙訴狀告上了法庭。這起案件發(fā)生在浙江嘉興，原告方是嘉興華數(shù)電視通信有限公司(以下簡稱嘉興華數(shù))，被告方是中國電信股份有限公司嘉興分公司(以下簡稱嘉興電信)。這起為了一個電視頻道的播放問題而引發(fā)的糾紛，在全國是首例。
□通訊員 南歷 記者 徐超
【起訴】 侵犯獨占性廣播組織權(quán)
嘉興華數(shù)與黑龍江電視臺簽訂了頻道資源合作合同，是黑龍江衛(wèi)視頻道在嘉興市區(qū)域電視信號接收以及傳輸?shù)奈ㄒ缓戏C構(gòu)，享有獨占性的廣播組織權(quán)。
但是嘉興電信未經(jīng)許可，也為客戶提供了接收黑龍江衛(wèi)視頻道的服務(wù)。嘉興華數(shù)為此認為嘉興電信的行為侵犯了他們獨占性的電視頻道信號落地的權(quán)利。
為此，嘉興華數(shù)訴請法院判令嘉興電信賠償經(jīng)濟損失20萬元，并承擔公證費、律師費等1.7萬元，同時在《嘉興日報》、《南湖晚報》上賠禮道歉。
【爭辯】 “三網(wǎng)融合”的利益之爭
廣播組織權(quán)能否擴大到網(wǎng)絡(luò)范圍，是雙方爭論的重頭戲。因為本案涉及到的IPTV業(yè)務(wù)，是一種利用寬帶的有線電視網(wǎng)，其與傳統(tǒng)廣播電視的最大區(qū)別就是通過互聯(lián)網(wǎng)進行傳輸。
“這場官司的背后，是我國‘三網(wǎng)融合’中的利益之爭�！北桓媛蓭煴硎�，2010年1月21日，國務(wù)院頒發(fā)了《關(guān)于印發(fā)推進三網(wǎng)融合總體方案的通知》，即要求促進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)“三網(wǎng)融合”、打破電視有線網(wǎng)絡(luò)條塊分割、資源分散、各自為戰(zhàn)的局面。
為此，在“三網(wǎng)融合”的趨勢下，各“網(wǎng)”運營商都想方設(shè)法在融合前占領(lǐng)更多的市場份額。去年以來，嘉興華數(shù)相繼在嘉興市各個居民小區(qū)進行有線電視數(shù)字化的整體轉(zhuǎn)換。而嘉興電信也為此推出了寬帶電視套餐，以爭取更多的客戶。
【審判】 嘉興華數(shù)一審敗訴
法院認為，著作權(quán)法第四十五條主要來源于《羅馬公約》和《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》，而上述國際公約未將網(wǎng)絡(luò)傳播行為視為“轉(zhuǎn)播”。由此可見，著作權(quán)法的立法原意未將網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)播行為視為“轉(zhuǎn)播”。
著作權(quán)法規(guī)定信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的主體包括著作權(quán)人、表演者和錄音錄像制作者，并不包括廣播組織者，也就是說廣播組織不能控制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的傳播。
如將廣播組織權(quán)的轉(zhuǎn)播權(quán)保護范圍擴大到互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，將不利于我國“三網(wǎng)融合”政策的實施。IPTV業(yè)務(wù)系電信企業(yè)從事互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目信號傳輸?shù)姆⻊?wù)，如果將廣播組織權(quán)的保護范圍延伸至互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，與三網(wǎng)融合宗旨相悖。
因此，法院駁回了嘉興華數(shù)的訴訟請求。
